導(dǎo)語：如何才能寫好一篇生態(tài)文明經(jīng)濟建設(shè)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟建設(shè)；生態(tài)文明；低碳城市

推動生態(tài)文明建造作為中國特色社會主義事業(yè)的主要組成部分，是一項聯(lián)系社會主義建造大局的主要戰(zhàn)略使命?！鞍焉鷳B(tài)文明建造放在杰出地位，融入經(jīng)濟建造、政治建造、文化建造、社會建造各方面和全過程，努力建造美麗中國，完成中華民族永續(xù)開展?！卑焉鷳B(tài)文明建造融入經(jīng)濟建造，應(yīng)該有兩重內(nèi)涵：一是融入“經(jīng)濟建造各方面”，建造經(jīng)濟層面的生態(tài)文明；二是融入“經(jīng)濟建造全過程”，建造不一樣期間或環(huán)節(jié)的生態(tài)文明。

一、生態(tài)城市內(nèi)涵

生態(tài)城市的建設(shè)應(yīng)當(dāng)遵守以下幾項的基本的準(zhǔn)則。（1）優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境。包含城市功能高效、生態(tài)環(huán)境更優(yōu)美、城市空氣更加清潔及城市生活用水更加安全，這是生態(tài)城市的根本。（2）完善配套的生態(tài)城市設(shè)備。這包含快捷便利的城市交通，要滿足居民的基本需求，交通工具可達性比強，交通工作運營良好，這是硬件配套。（3）城市的文化氛圍要海納百川。這包含文化秩序井然、文脈連續(xù)、居民道德風(fēng)氣良好等。（4）經(jīng)濟發(fā)展氛圍高效良好。這包含產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出高效，產(chǎn)業(yè)的利潤不斷增加。（5）社會文明認(rèn)識逐漸加強。這包含居民的高度社會責(zé)任感、居民維護城市衛(wèi)生的自覺性、同時還要不斷樹立居民的生態(tài)文化價值觀。

二、建設(shè)低碳城市必要性

1.提高生活質(zhì)量

為了推進經(jīng)濟建設(shè)和生態(tài)文明的有機結(jié)合，必定要建造一個生態(tài)文明環(huán)保的低碳城市。建造一個生態(tài)文明環(huán)保的低碳城市就需要重視城市的各個方面，例如一個生態(tài)文明環(huán)保的低碳城市的農(nóng)業(yè)、工業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)等方面，因為中國的人口密度比較大，所以節(jié)能減排的徹底實施仍是具有很大難度的。生態(tài)文明環(huán)保的低碳城市的開展能夠?qū)⑸瞽h(huán)境的質(zhì)量得到提高、城市空氣得到有效凈化、呼吸方面的疾病發(fā)生率得以下降，從而可以把一個舒服的生活環(huán)境提供給大家。

2.有助于可持續(xù)發(fā)展

為了讓中國迅速發(fā)展與環(huán)境有機結(jié)合起來，因此需要為完成生態(tài)文明環(huán)保的低碳城市。城市規(guī)劃的低碳節(jié)能減排則在這方面發(fā)揮了作用，一方面是由于需求增加低碳環(huán)境，從而減少化石燃料，為子孫后代提供足夠的資源，促進開發(fā)新能源。

3.促進城市發(fā)展

國與國，城市與城市之間的競爭跟隨著社會經(jīng)濟的開展日益劇烈。跟隨著人們對環(huán)保低碳認(rèn)識的逐漸加強，生態(tài)文明環(huán)保城市的出現(xiàn)備受矚目。如果某一個城市違反生態(tài)文明環(huán)保的相關(guān)認(rèn)識，不遺余力的的開展重工業(yè)，就必然會致使這個城市的生態(tài)系統(tǒng)的損壞，很多環(huán)境問題也會日益增多。通過對生態(tài)文明環(huán)保城市認(rèn)識的進一步加強，不只有助于生態(tài)文明環(huán)保形象的樹立，也會對推進生態(tài)文明環(huán)保的經(jīng)濟可持續(xù)開展起到非常重要的作用。

三、經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明的有機融合

1.城市產(chǎn)業(yè)設(shè)計

生態(tài)城市發(fā)展的計劃，用于維修資金或非經(jīng)常性資金的使用、控制和防止資金可再生過度浪費。使生態(tài)文明環(huán)保城市的各個出產(chǎn)環(huán)節(jié)更加科學(xué)合理，使人與生態(tài)文明環(huán)保城市呈現(xiàn)良性的展開狀態(tài)，能夠使得環(huán)境污染以及能源消耗得到有效控制，聯(lián)系生態(tài)城市發(fā)展的實際情況，從而使得循環(huán)經(jīng)濟加以合理展開。與此同時，生態(tài)城市的重工業(yè)計劃也要注重工業(yè)與生態(tài)的協(xié)調(diào)性，生態(tài)城市的可持續(xù)發(fā)展要需要與高科技一起展開，從而把現(xiàn)代化、市場化和生態(tài)化的城市環(huán)境的生態(tài)城市構(gòu)建起來，推進城市居民醫(yī)療、居民旅游、居民教學(xué)和社區(qū)文明等各項基礎(chǔ)性工作的迅速展開。同時還需要對現(xiàn)有工業(yè)進行改造和調(diào)整，做好重工業(yè)的生態(tài)文明轉(zhuǎn)型，加速生態(tài)文明城市經(jīng)濟社會的開展。

2.城市系統(tǒng)能量方面低碳化

生態(tài)城市的低碳化與城市的能量活動適當(dāng)親近，城市體系中的能量呈單向活動的方式，動力的利用率假如較低則會對城市的低碳化開展發(fā)生負面影響。才能流的剖析可以對動力運用功率進行評價，從而對環(huán)境與經(jīng)濟體系中能量的投入和產(chǎn)出進行量化剖析，并對能量進行核算，進而對動力的輸入、變換和運用輸出進行結(jié)算。在能力流化剖析中，主要對燃料、電力、動力產(chǎn)品進行剖析，并經(jīng)過剖析，對城市體系中的能量活動方法進行跟蹤，對城市體系的變化狀況進行評估，從而對低碳與城市體系之間的效果進行剖析評估。

低碳化城市流可以為城市規(guī)劃技術(shù)需求能量代謝機制和城市能源系統(tǒng)工作規(guī)則進行研究，而且對每個城市的系統(tǒng)性能和能量角度區(qū)分為可流動的城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)結(jié)構(gòu)和生活方式來進行研究，在城市節(jié)能方案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，再從頭在工業(yè)、商業(yè)、交通、天不是類型的單位功率為分析城市減排和節(jié)能政策和城市聯(lián)系，負責(zé)鎮(zhèn)電力運行功率、能源安全、可再生能源、減少溫室氣體排放等，降低城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、動力結(jié)構(gòu)等研究與準(zhǔn)備工作，然后完成所有城市的低碳化。

3.城市系統(tǒng)功能方面低碳化

由于存在很多很多歷史因素，生態(tài)城市不得不收到這些方面帶來的各種影響，也可能會由于生態(tài)社會經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展改變而改變。在經(jīng)濟社會高度展開的發(fā)展環(huán)境下，生態(tài)文明城市作為經(jīng)濟的調(diào)集基地，生態(tài)文明城市功用需向多元化方向展開，生態(tài)文明城市規(guī)劃的中心是功用區(qū)劃，也是規(guī)劃編制生態(tài)文明城市空間類專項的一個重要依據(jù)。生態(tài)文明城市功用分區(qū)需求依據(jù)低碳經(jīng)濟發(fā)展的理念將生態(tài)文明城市中各種要素構(gòu)成一個規(guī)劃合理、互相聯(lián)系的有機整體。生態(tài)文明城市經(jīng)濟功用分區(qū)的合理性與否，不僅僅只對生態(tài)文明城市的低碳化轉(zhuǎn)型產(chǎn)生影響，也和生態(tài)文明城市的持續(xù)發(fā)展有密不可分的關(guān)系。在推進生態(tài)文明城市的發(fā)展之中，由于各個生態(tài)文明城市不一樣的城市化、低碳化的發(fā)展程度，不一樣城市主體功用定位，因而也應(yīng)該有不一樣的生態(tài)文明城市發(fā)展路徑。比如對與主體功用區(qū)相配套的相關(guān)政策法律體系進行加強，城市規(guī)模的不斷優(yōu)化，經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明的有機結(jié)合，都是低碳城市方案中能夠進一步研討并打開的內(nèi)容。

4.“常規(guī)能源+新能源”的生態(tài)能源利用

生態(tài)文明城市的能耗較低，從而需要保證較高的一次動力的使用效率。如今能如今能夠廣泛運用的能源還是常規(guī)能源，這就需將常規(guī)能源進行清潔，從而保證城市節(jié)能減排的基本要求。而在新能源方面，太陽能與光伏發(fā)電的運用比較廣泛。風(fēng)能是最廉價和最可再生資源技術(shù)。生物能源是采用新的安全需求和清洗，并在城市電力汽車，汽車能源表現(xiàn)能力是無價的。而地?zé)衢_發(fā)應(yīng)用，我國也有了迅速展開，并常見用于發(fā)電、城市建設(shè)、旅游農(nóng)業(yè)熱量等方面。

四、結(jié)束語

經(jīng)濟建設(shè)與生態(tài)文明的有機融合是現(xiàn)代社會可持續(xù)發(fā)展的必然趨勢，城市規(guī)劃設(shè)計人員要聯(lián)系當(dāng)前城市的生態(tài)文明開展?fàn)顩r，利用生態(tài)學(xué)原理對生態(tài)文明城市進行合理的計劃，營建出越來越好的工作環(huán)境和寓居環(huán)境給居民，保證中國現(xiàn)代化生態(tài)文明城市建設(shè)的迅速發(fā)展。

參考文獻：

篇2

[關(guān)鍵詞]生態(tài)；科學(xué)發(fā)展；生態(tài)文明建設(shè)；環(huán)境審計

[中圖分類號]C93[文獻標(biāo)識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）12-0134-02

人們對“生態(tài)文明”這個詞并不陌生，黨的十七大報告提出建設(shè)生態(tài)文明的要求，黨的十把生態(tài)文明建設(shè)提高到前所未有的地位，要求長期堅持科學(xué)發(fā)展觀，把握住生態(tài)文明建設(shè)的理念、原則、目標(biāo)，把生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)并列提出。而環(huán)境審計是現(xiàn)代環(huán)境管理方法之一，是監(jiān)督、評價、檢驗環(huán)境保護工作優(yōu)劣的重要手段，在環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要的作用。但是，由于我國環(huán)境審計起步較晚，存在問題較多，如何有效開展環(huán)境審計，充分發(fā)揮環(huán)境審計的功能，為環(huán)保工作保駕護航，已成為審計理論研究和實務(wù)工作者的重要課題。本文從生態(tài)文明建設(shè)角度對我國環(huán)境審計做一些粗淺的探討。

1生態(tài)文明是科學(xué)發(fā)展的必由之路

生態(tài)，指生物之間以及生物與環(huán)境之間的相互關(guān)系與存在狀態(tài)，亦即自然生態(tài)。自然生態(tài)有著自在自為的發(fā)展規(guī)律。人類社會改變了這種規(guī)律，把自然生態(tài)納入到人類可以改造的范圍之內(nèi)，這就形成了文明。所謂生態(tài)文明，是指人類在經(jīng)濟社會活動中，遵循自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律、人自身發(fā)展規(guī)律，積極改善和優(yōu)化人與自然、人與人、人與社會之間的關(guān)系，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展所作的全部努力和所取得的全部成果。

人與自然的和諧，已成為影響中國和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵因素。把生態(tài)文明建設(shè)列入總體布局，“五位一體”地建設(shè)中國特色社會主義，豐富了特色社會主義內(nèi)涵，意義深遠。生態(tài)文明，是人類文明形態(tài)和文明發(fā)展理念、發(fā)展道路和模式的重大進步，是踐行科學(xué)發(fā)展觀的要義，是社會主義的重要內(nèi)容，是建設(shè)和諧社會的基礎(chǔ)和保障。通過生態(tài)文明建設(shè)，可以促進我國現(xiàn)代化建設(shè)的全面健康發(fā)展。如果離開社會、人和自然的和諧、均衡發(fā)展，單純地追求經(jīng)濟發(fā)展，就會導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡劣、資源無節(jié)制消耗，那么這樣的發(fā)展也就失去了根基和意義。生態(tài)文明建設(shè)的好壞關(guān)系到中華民族的生存和發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展需要走生態(tài)文明之路。

2生態(tài)文明的建設(shè)呼喚環(huán)境審計

生態(tài)文明建設(shè)是一項十分艱苦的歷史性任務(wù)。黨的十報告明確提出，要把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。這一論斷為環(huán)境審計提供了科學(xué)指導(dǎo)。

而當(dāng)前，高消耗重污染產(chǎn)業(yè)快速增長帶來的生態(tài)環(huán)境破壞、地方政府官員對唯GDP增長論英雄觀念的抱殘守缺，對中國實現(xiàn)又好又快發(fā)展形成了嚴(yán)重制約。生態(tài)文明建設(shè)面臨的問題，需要大量的工程建設(shè)、大量的科技創(chuàng)新、大量的資金投入來解決。

因此，為了確保生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目達到預(yù)期效益，生態(tài)環(huán)境建設(shè)資金得到充分利用，有必要建立健全相應(yīng)的工程項目和資金監(jiān)管體制、機制。保護和治理環(huán)境、遏止環(huán)境惡化、實現(xiàn)社會和經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是一項龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，環(huán)境審計在這個系統(tǒng)工程中占有重要地位。審計機關(guān)是專門的經(jīng)濟監(jiān)督組織，對生態(tài)環(huán)境建設(shè)項目和資金進行審計監(jiān)督是責(zé)無旁貸的義務(wù)。在生態(tài)文明建設(shè)的熱潮中，審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自身的優(yōu)勢，積極參與到其中，為生態(tài)文明建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻。

3我國環(huán)境審計的現(xiàn)狀與問題

環(huán)境審計又稱綠色審計，環(huán)境審計是指審計機關(guān)、內(nèi)部審計機構(gòu)和注冊會計師，對政府和企事業(yè)單位的環(huán)境管理系統(tǒng)以及經(jīng)濟活動對環(huán)境的影響進行監(jiān)督、評價或鑒證，使之達到管理有效、控制得當(dāng)，并符合可持續(xù)發(fā)展要求的審計活動。在我國，環(huán)境審計作為一項政府審計，開展環(huán)境審計有利于促進國家完善環(huán)境立法，有利于促進被審計單位的環(huán)境保護工作，監(jiān)督國家投入資金的使用狀況、投資效果，從而促進全社會環(huán)境保護意識的增強，確保國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展?？偟膩碚f，我國的環(huán)境審計目前處于探索階段。我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要時期。但當(dāng)前，“重GDP增長、輕環(huán)境保護”的思想觀念依然根深蒂固，科學(xué)發(fā)展的觀念還遠未真正樹立。具體問題如下：

對環(huán)境審計認(rèn)識不足，部分人員缺乏對環(huán)境審計重要性的認(rèn)識。由于我國環(huán)境治理起步較晚，環(huán)境審計的開展也較遲，因此直到1999年，環(huán)境審計才作為我國審計理論的研究重點，但目前仍缺少系統(tǒng)的環(huán)境審計理論闡述，宣傳方面也做得很不夠。另外，部分地方政府對環(huán)境審計意識比較薄弱，對環(huán)境審計缺乏實質(zhì)性認(rèn)識，片面追求經(jīng)濟發(fā)展，從而影響環(huán)境審計的實施，導(dǎo)致我國在一定程度上延遲了環(huán)境審計的推廣與開展。

缺乏一支由復(fù)合型人員組成的環(huán)境審計隊伍。環(huán)境審計涉及環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、環(huán)境管理學(xué)、社會學(xué)、統(tǒng)計學(xué)、工程學(xué)等方面的綜合知識，環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)提出了較高要求。目前從事環(huán)境審計的人員對相關(guān)知識與專業(yè)技術(shù)了解甚少，個人資質(zhì)與能力還不能適應(yīng)環(huán)境審計工作的需要。

環(huán)境審計依據(jù)不足。目前，我國基本形成了環(huán)境保護的法律監(jiān)督體系，為環(huán)境審計提供了一定的法律依據(jù)。然而，這些法律法規(guī)的覆蓋面仍顯不足，其中不少實施細則有待明確完善，與實務(wù)操作的要求存在不小的差距。已頒布的審計法、中國獨立審計準(zhǔn)則等法律法規(guī)中，缺乏環(huán)境審計的內(nèi)容和具體實施，沒有具體明確審計機構(gòu)在環(huán)境管理體系中的地位、權(quán)限、工作范圍，甚至在一些法律中將審計部門排除在環(huán)境監(jiān)督部門之外，環(huán)境審計缺乏充足的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)與國內(nèi)外交流不夠。近年來，國際審計組織鼓勵各國審計機關(guān)在行使審計職責(zé)時，對環(huán)境問題進行考慮，世界上許多國家在環(huán)境保護和治理工作中，重視審計的獨立評價和監(jiān)督，尤其是國家審計參與環(huán)境保護和治理的工作。但我國環(huán)境審計與世界各國環(huán)境審計機構(gòu)交流不多，交流的成果遠遠不夠，缺乏對國外先進經(jīng)驗的借鑒和吸收。

4構(gòu)建與生態(tài)文明觀相適應(yīng)的環(huán)境審計基本對策41大力宣傳生態(tài)文明的重要性，增強地方政府環(huán)境審計意識審計機關(guān)要借助全面開展生態(tài)文明建設(shè)之勢，積極做好有關(guān)環(huán)境審計研究和宣傳工作，把環(huán)境審計作為審計機關(guān)參與生態(tài)文明建設(shè)，進一步發(fā)揮建設(shè)性作用的重要舉措，為環(huán)境審計營造良好的環(huán)境。我國應(yīng)該把環(huán)境責(zé)任作為對地方領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任一個必不可少的考核內(nèi)容，把地方領(lǐng)導(dǎo)出臺的經(jīng)濟決策與環(huán)境影響進行分析預(yù)測和評估，評價其是否以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價等，從而衡量地方領(lǐng)導(dǎo)政績。這樣有利于增強地方政府的環(huán)境審計意識，有利于推動環(huán)境審計工作的有序開展。

42加強立法工作，建立健全環(huán)境審計法律法規(guī)和評價指標(biāo)體系環(huán)境審計需要依法進行。國家立法機關(guān)和政府職能部門必須在現(xiàn)有環(huán)境法規(guī)的基礎(chǔ)上制定健全的更為具體和具有操作性的環(huán)境信息披露實施細則。要加強環(huán)境審計立法，一方面要擴大環(huán)境審計權(quán)限，另一方面要建立可操作的環(huán)境審計工作細則，避免環(huán)境審計的片面性和局限性，使環(huán)境審計工作更加規(guī)范。

43加強審計人員的培訓(xùn)和引進，培養(yǎng)環(huán)境審計的專業(yè)隊伍環(huán)境審計的難度和廣度對審計人員的素質(zhì)是一個極大的挑戰(zhàn)。因此一是通過加強對現(xiàn)有人員的培訓(xùn)力度，使他們掌握相關(guān)的環(huán)境知識。二是重視吸納環(huán)境學(xué)、工程學(xué)等相關(guān)專業(yè)的人才，引進熟悉環(huán)境保護知識、環(huán)境保護技術(shù)的專門人才，充實審計機構(gòu)。三是在審計機構(gòu)外建立一支專家隊伍，建立專家儲備制度，實現(xiàn)與專業(yè)機構(gòu)、專業(yè)部門的合作聯(lián)動，利用他們熟悉專業(yè)技術(shù)知識的優(yōu)勢，提高環(huán)境審計的效率、效果和權(quán)威性。

44借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，因地制宜選擇環(huán)境審計的切入點

當(dāng)前，我國不同地區(qū)面臨著不同的生態(tài)環(huán)境問題，因此，各級審計機關(guān)需要緊密聯(lián)系本地區(qū)的實際和本機關(guān)審計人員的現(xiàn)狀，有針對性地確定生態(tài)審計的切入點，使生態(tài)審計更加符合省情、市情、縣情。一方面要使環(huán)境保護法律法規(guī)與國際法律接軌；另一方面要逐步建立起環(huán)境審計的理論框架、作業(yè)規(guī)則與報告標(biāo)準(zhǔn)，使環(huán)境審計工作逐步走上規(guī)范化、制度化的軌道。

參考文獻：

[1]陳思維環(huán)境審計[M].北京：經(jīng)濟管理出版社，1998

[2]陳正興環(huán)境審計[M].北京：中國審計出版社，2001

[3]李雪，楊智慧對環(huán)境審計定義的再認(rèn)識[J].審計研究，2004（2）.

[4]孫成顯，徐學(xué)軍，汪照全深化資源環(huán)境審計 促進生態(tài)文明建設(shè)[J].中國審計，2013（8）.

[5]宋傳聯(lián)，齊曉安環(huán)境審計關(guān)系人的生態(tài)文明觀建設(shè)[J].南京審計學(xué)院學(xué)報，2013（3）.

[6]項文衛(wèi)關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)審計的思考[J].現(xiàn)代審計與經(jīng)濟，2010（1）.

篇3

黨的十和國家十二五規(guī)劃均對生態(tài)文明建設(shè)提出了新的目標(biāo)，蘇南地區(qū)要實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)的目標(biāo)，必須對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行轉(zhuǎn)型升級，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，落實科學(xué)發(fā)展觀，走可持續(xù)發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：

蘇南地區(qū)；生態(tài)文明建設(shè)；產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；生態(tài)產(chǎn)業(yè)

中圖分類號：

F2

文獻標(biāo)識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）04-0014-01

黨的十七大報告在全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求中，第一次明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的目標(biāo)。黨的十把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，提出融入經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)各方面和全過程。

生態(tài)文明是在我國經(jīng)濟社會發(fā)展到一定階段后，經(jīng)濟增長與資源環(huán)境矛盾日益突出的背景下提出的。從生態(tài)文明的發(fā)展途徑來考察，必須對現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化升級，即形成節(jié)約資源能源和保護環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

1 正確認(rèn)識和處理生態(tài)文明建設(shè)與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級之間的辯證關(guān)系

轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)型升級和生態(tài)文明建設(shè)之間存在著緊密的關(guān)系，良好的生態(tài)環(huán)境會促進經(jīng)濟社會的健康發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級；如果不能順利地完成產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，生態(tài)環(huán)境的惡化就會制約經(jīng)濟的進一步發(fā)展。所以必須正確認(rèn)識和處理好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)文明建設(shè)之間的關(guān)系。

1.1 建設(shè)生態(tài)文明是推進蘇南經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)在需要

經(jīng)過改革開放三十多年的經(jīng)濟建設(shè)，蘇南成為江蘇經(jīng)濟最發(fā)達的地區(qū)，也是整個長三角經(jīng)濟乃至全國發(fā)展最具有活力的區(qū)域之一。當(dāng)前，蘇南地區(qū)已進入工業(yè)化后期，正向現(xiàn)代化階段邁進。但是，之前蘇南經(jīng)濟發(fā)展速度實際上是主要依靠大量的資金投入、較高的能源和原材料消耗和基建規(guī)模的擴大來保證的。蘇南地區(qū)在物質(zhì)文明建設(shè)方面取得了很大的成績，但生態(tài)環(huán)境問題已成為引發(fā)社會矛盾、影響社會穩(wěn)定的主要問題。2007年5月的太湖藍藻大規(guī)模爆發(fā)，和民眾越來越關(guān)注的空氣質(zhì)量問題，給我們敲響了環(huán)境污染的警鐘。

在推動工業(yè)化進程中，蘇南五市必須以生態(tài)文明建設(shè)作為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，根據(jù)生態(tài)文明建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃工業(yè)結(jié)構(gòu)和形式，堅持把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，把生態(tài)文明建設(shè)融入到經(jīng)濟、政治、文化、社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，落實到到推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的具體工作之中。通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、鼓勵自主科技創(chuàng)新，逐步推進生態(tài)環(huán)境問題的解決，為推進工業(yè)化創(chuàng)造良好的條件。

1.2 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級，是解決由粗放型增長向集約型增長的有效措施舉措，也是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本性要求。因此，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級為生態(tài)文明建設(shè)提供了實現(xiàn)的途徑，是生態(tài)文明建設(shè)的必由之路?！笆濉逼陂g乃至今后更長的時期內(nèi)，蘇南推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是落實科學(xué)發(fā)展觀，提高地區(qū)競爭力的內(nèi)在需要和重要機遇和必要手段。

2 加強生態(tài)文明建設(shè)為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)

蘇南應(yīng)該圍繞生態(tài)文明建設(shè)，圍繞著沿江和環(huán)太湖生態(tài)環(huán)境治理，努力落實科學(xué)發(fā)展，推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強調(diào)蘇南五市的協(xié)調(diào)規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)，利用地區(qū)集聚優(yōu)勢，努力堅持生態(tài)文明建設(shè)的同時加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

2.1 加快產(chǎn)業(yè)生態(tài)化建設(shè)

蘇南要堅持以環(huán)境保護倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從生態(tài)文明建設(shè)出發(fā)要求產(chǎn)業(yè)節(jié)約資源、減少消耗和污染物的排放，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)。與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比較，生態(tài)產(chǎn)業(yè)主要的優(yōu)勢在減少和控制污染排放、提高資源利用效率這兩方面。通過副產(chǎn)品的循環(huán)使用，資源得到了有效利用，消除了產(chǎn)生生態(tài)問題的負產(chǎn)品，既大大提高了經(jīng)濟效益又獲得了良好的生態(tài)效益。

在蘇南推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，淘汰落后產(chǎn)能是節(jié)能降耗最關(guān)鍵最重要的舉措，也是推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。要提高產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入門檻，堅決關(guān)停淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的高耗能行業(yè)，對低耗能、高產(chǎn)品附加值的新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要加大優(yōu)惠政策重點加以培育，鼓勵新技術(shù)產(chǎn)業(yè)做大做強，帶動更多企業(yè)發(fā)展。新開工高耗能項目要嚴(yán)格控制，加以重點監(jiān)督檢查，把能耗標(biāo)準(zhǔn)作為項目核準(zhǔn)和備案的強制措施，抑制高耗能行業(yè)過快增長。

“十一五”以來，蘇南各市加快了市區(qū)重點企業(yè)的整體搬遷或關(guān)停整合，淘汰了一大批落后產(chǎn)能，對不符合環(huán)保要求的擬建項目否決或勸退?！笆濉逼陂g，蘇南各市對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快實施轉(zhuǎn)型升級，由政府設(shè)立節(jié)能與循環(huán)經(jīng)濟專項資金用于支持企業(yè)清潔生產(chǎn)，緩解了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的資金短缺現(xiàn)象。

2.2 促進資源與生態(tài)的商品化

必須使資源與生態(tài)的價格真正反映其稀缺程度、市場供求關(guān)系和環(huán)境損害的修復(fù)成本，建立資源環(huán)境有償使用制度，充分發(fā)揮市場機制和經(jīng)濟杠桿的作用促使企業(yè)自覺減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，自覺發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。

蘇南各政府職能部門可以通過制定相關(guān)的優(yōu)惠和鼓勵政策，在財政、稅收、金融方面給予差別待遇，要讓生態(tài)企業(yè)和生態(tài)工業(yè)園區(qū)獲得更多更好地發(fā)展環(huán)境。要結(jié)合蘇南地域特點，要積極開發(fā)風(fēng)能、太陽能等新能源，使能源結(jié)構(gòu)向多元化、清潔化方向發(fā)展，逐步減少對傳統(tǒng)高能耗、高污染能源的依賴。

2.3 協(xié)調(diào)政策體系，強化監(jiān)管和社會監(jiān)督

當(dāng)前，蘇南地區(qū)要配合國家和江蘇省的相關(guān)政策，結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)和生態(tài)文明建設(shè)“十二五”規(guī)劃，各市要盡快制定和完善有利于發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)服務(wù)業(yè)的相關(guān)的政策體系，并能夠進行協(xié)調(diào)配合，做到一體化發(fā)展。強化監(jiān)管，建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和干部評價考核體系。積極引入社會監(jiān)督，充分保證人民群眾根本利益，發(fā)揮人民對環(huán)境監(jiān)督的積極性，為政府的生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級決策的提供民主意見。

3 堅持以生態(tài)文明建設(shè)為路徑，推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

3.1 注重發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

生態(tài)農(nóng)業(yè)吸取了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的精華，將農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)機理和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的循環(huán)機理有機結(jié)合，強調(diào)“整體、協(xié)調(diào)、循環(huán)、再生”，并通過全面規(guī)劃，綜合開發(fā)、實現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的能量多級利用、物質(zhì)循環(huán)利用，達到生態(tài)、經(jīng)濟、社會良性循環(huán)。

蘇南地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)雄厚，隨著時代的發(fā)展和城鎮(zhèn)化的不斷推進，農(nóng)村人多地少的矛盾日益突出，傳統(tǒng)的分散農(nóng)業(yè)耕種方式效率低、產(chǎn)出少，這就政府需要引導(dǎo)農(nóng)民逐漸過渡到產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式，適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。蘇南五市需要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化區(qū)域布局，做到生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展各有所側(cè)重，結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩硖攸c，重點發(fā)展竹木、茶葉、花卉苗木等名、新特色農(nóng)產(chǎn)品基地，推廣江陰、武進等生態(tài)縣區(qū)的成功經(jīng)驗。

3.2 注重發(fā)展生態(tài)工業(yè)

蘇南擁有數(shù)量較多的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)企業(yè)，目前均面臨發(fā)展機遇期，迫切要求轉(zhuǎn)型升級，但如此大規(guī)模的轉(zhuǎn)型升級勢必要巨大的資金投入，對勞動力市場、金融市場等要求較高，轉(zhuǎn)型的風(fēng)險也大。

整個蘇南地區(qū)是外資企業(yè)較為集中的區(qū)域，而外資企業(yè)主要是想利用國內(nèi)的廉價勞動力、資源和市場，顯然他們對轉(zhuǎn)型升級沒有迫切的要求，缺乏主動性。蘇南要推進生態(tài)工業(yè)的建設(shè)，必須提升自主創(chuàng)新能力，努力打造一批高科技龍頭企業(yè)，發(fā)揮它們的示范和幫帶作用，來帶動其他企業(yè)。蘇南模式下的中小企業(yè)是發(fā)展生態(tài)工業(yè)不可忽視的力量，蘇南有著為數(shù)眾多的中小企業(yè)，它們有著轉(zhuǎn)型的迫切要求，這就需要政府指導(dǎo)和行業(yè)引領(lǐng)，為其指明發(fā)展方向，加快推進中小企業(yè)的成長。

大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推進生態(tài)園區(qū)建設(shè)。蘇南地區(qū)生態(tài)園區(qū)的建設(shè)今后要在功能定位上加以更加科學(xué)的規(guī)劃，對蘇南產(chǎn)業(yè)進一步合理布局，解決目前存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同度高的問題。根據(jù)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要求，堅持優(yōu)先引進科技型、規(guī)模型、外向型、環(huán)保型的項目，從源頭抓好循環(huán)經(jīng)濟工作。

3.3 注重發(fā)展生態(tài)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國民經(jīng)濟增長的支柱，發(fā)達和中等發(fā)達國家服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分別為70%和60%左右，2012年蘇南服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重46.4%，與同期中低收入和低收入國家平均45%的水平相當(dāng)，從數(shù)據(jù)來看蘇南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展還有很長的路要走。2020年蘇南現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占比的預(yù)期目標(biāo)是60%，希望達到或接近發(fā)達國家的水平，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是未來蘇南經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要課題。

加強生產(chǎn)業(yè)對產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的支撐作用，推進物流、金融、信息、會展等生產(chǎn)行業(yè)發(fā)展，促進服務(wù)業(yè)管理現(xiàn)代化。重點發(fā)展生活業(yè)，同時擴大居民消費，使其雙方相互促進，發(fā)展生態(tài)文化、生態(tài)旅游等新業(yè)態(tài)，蘇南文化旅游資源豐富，可以將蘇南地區(qū)文化與旅游相整合，形成區(qū)域優(yōu)勢，不斷挖掘和豐富旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵，把蘇南旅游業(yè)培育成為蘇南五市的支柱產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的示范產(chǎn)業(yè)。

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篇4

關(guān)鍵詞：資本主義；社會主義；市場經(jīng)濟；生態(tài)文明

作為一個全球性的問題，生態(tài)問題單靠一個國家、一個地區(qū)的努力是不可能得到全面解決的，市場經(jīng)濟推動下的全球經(jīng)濟必然導(dǎo)致“一榮俱榮，一損俱損”局面的產(chǎn)生。資本主義社會市場經(jīng)濟下，資本的本質(zhì)決定資本必然對自然進行剝奪和無限制索取，最終結(jié)果便是生態(tài)危機的爆發(fā)。利用市場經(jīng)濟能夠?qū)?jīng)濟資源有效配置的優(yōu)點，結(jié)合社會主義基本制度的優(yōu)越性，從中探索出經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)建設(shè)齊頭并進的好方法。

1.資本主義市場經(jīng)濟下的生態(tài)文明建設(shè)

1.1資本的反生態(tài)性

資本、勞動力、原材料是實現(xiàn)資本增值的三要素，缺一不可。原材料的最終來源是各種自然資源。資本要實現(xiàn)增值，只有把各種自然資源吸收到經(jīng)濟體系中去，才能為自身提供永續(xù)增至的不竭動力。在自然資源有限的前提條件下，資本無限擴張的結(jié)果必然是自然資源的日益枯竭和生態(tài)環(huán)境的破壞。資本的反生態(tài)性由此顯現(xiàn)。資本的這種反生態(tài)不僅表現(xiàn)為勞動異化和消費異化，還將科學(xué)技術(shù)逐步“異化”為資本無限擴張的助推器。

異化的本意是自身的喪失。勞動的目的是實現(xiàn)自我價值，并在勞動中不斷肯定自己的存在。但是，而本主義市場經(jīng)濟下的工人勞動成為工人生存的唯一手段，過度細化的分工將工人的勞動場所局限在狹小的空間內(nèi)，成為生產(chǎn)機器的附屬物，工人從勞動中得到的是微薄的工資和對自己的否定[1]。異化勞動將自然界和自身的生命活動都變成維持個人生存的手段。其次，人與人之間的關(guān)系也不斷被異化，在不同的時刻被標(biāo)定為生產(chǎn)者、消費者、勞動者、資本家，僅此而已。這是人類同自己的勞動產(chǎn)品、生命活動、精神本質(zhì)相異化的“直接結(jié)果”[2]。

除了在生產(chǎn)領(lǐng)域中使勞動者受奴役，資本的控制還進一步深入到人們的休閑、消費等日常生活中，將他們變成生產(chǎn)和消費的機器?？鋸埖膹V告宣傳激發(fā)出人們的消費欲望，滿足自己的“需要”人們竭盡所能地去賺錢，把個人成就感完全建立在金錢和物質(zhì)的滿足上，人的思維被迅速地同化和物化著。

在馬克思看來，人的本質(zhì)本應(yīng)是從事有意義、有創(chuàng)造性的活動。市場經(jīng)濟下人們片面的追求財富量和消費多樣化，逐漸變成一臺賺錢和花錢的機器。人與人之間的關(guān)系簡化為物與物之間的關(guān)系，人類的主體性逐漸淪喪，人類活動與類本質(zhì)、理想之間的異化隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展日益加深[3]。

資本的增值能力還依賴于科學(xué)技術(shù)的進步。生產(chǎn)力越發(fā)達，科技在促進資本增值中的作用也就越明顯?？茖W(xué)技術(shù)逐漸成為促進資本增值的工具，進一步將人和自然卷進資本主義生產(chǎn)的循環(huán)圈，二者間的沖突也逐步加劇，為生態(tài)危機的爆發(fā)埋下了隱患[4]。

1.2資本主義市場經(jīng)濟對全球生態(tài)環(huán)境的影響機理

資本家對私人利潤的無限追求和資本的無限積累的愿望決定資本主義市場經(jīng)濟生產(chǎn)的目的是實現(xiàn)物品的交換價值，而非使用價值。市場信號的滯后性和市場信息的不完全性導(dǎo)致生產(chǎn)者盲目的進行生產(chǎn)活動，消費者需求小于廠商供給時便出現(xiàn)了生產(chǎn)過剩，科技進步導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰的加速和過度的消費，這些都是社會財富損失的重要來源，最終都要由生態(tài)環(huán)境來承擔(dān)。

發(fā)達資本主義國家在以環(huán)境換取發(fā)展后，借助資本和市場的全球擴張以及生態(tài)殖民主義的方式掠奪世界資源和轉(zhuǎn)移污染實現(xiàn)了自身生態(tài)環(huán)境的改善，這樣做的代價便是發(fā)展中國家生態(tài)環(huán)境的迅速惡化和更大的經(jīng)濟發(fā)展壓力[4]。生態(tài)危機和經(jīng)濟危機在發(fā)展中國家并存，嚴(yán)重滯后了發(fā)展中國家社會各方面的可持續(xù)發(fā)展，發(fā)達國家與發(fā)展中國家的距離愈行愈遠。

由此可見，資本主義市場經(jīng)濟下的勞動異化、消費異化、技術(shù)異化等資本的反生態(tài)性都深深地隱藏在資本的趨利本性中。在資本占統(tǒng)治地位的資本主義市場經(jīng)濟中，生態(tài)危機爆發(fā)難以避免。

2、社會主義國家生態(tài)問題出現(xiàn)的原因分析

2.1急功近利的經(jīng)濟建設(shè)思想

只有在有一定的經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、人民生態(tài)意識普遍提高到一定程度以及足夠的科學(xué)技術(shù)來滿足生態(tài)生產(chǎn)的要求時，才能使社會在不超過生態(tài)環(huán)境的實際承載能力前提下，依據(jù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)律進行有計劃的生產(chǎn)和消費。然而，在普遍不具備這樣條件的社會主義國家，只能選擇發(fā)展市場經(jīng)濟來滿足人們的基本生活需求，無暇顧及生態(tài)文明建設(shè)。

2.2粗放的經(jīng)濟發(fā)展模式

與資本主義國家相比，經(jīng)濟狀況普遍處于落后狀態(tài)的社會主義國家的經(jīng)濟發(fā)展多少有些被“異化”的味道，在自然資源開發(fā)利用方面“身不由己”，任由資本主義資本的控制。為了縮小與發(fā)達國家在經(jīng)濟上的差距，社會主義國家為了發(fā)展經(jīng)濟幾乎破壞性地開發(fā)利用自然資源。尤其是當(dāng)前處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的我國，企業(yè)為追求利潤將生態(tài)問題置之度外，甚至為追求高額利潤不惜以犧牲環(huán)境為代價，無暇顧及生態(tài)保護。

2.3國家宏觀調(diào)控機制不健全，導(dǎo)向性不強

在市場經(jīng)濟無力解決生態(tài)問題時，政府必然要進行干預(yù)。但是，以經(jīng)濟建設(shè)為中心的國家政策下，地方政府片面的追求GDP和短期政績，為發(fā)展經(jīng)濟急功近利的開發(fā)一切可利用的自然資源，甚至不惜犧牲掉生態(tài)平衡。近年來，在生態(tài)保護的政策號召下，一些地區(qū)也制定了一些相應(yīng)的法規(guī)，然而由于各種原因?qū)е路ㄒ?guī)落實不很到位而不能有效運轉(zhuǎn)[5]。其次，采用科層制形式的政府，在搜集和信息過程中均會出現(xiàn)一些信息偏差，致使政府難以掌握充分的市場信息，在干預(yù)過程中出現(xiàn)信息扭曲。

3、結(jié)論與對策

同資本主義國家相比，社會主義國家在生態(tài)文明建設(shè)方面最大的優(yōu)勢在于高度中央集權(quán)，這就為集體管控自然資源，實行計劃生態(tài)文明建設(shè)提供了前提條件。

3.1生態(tài)成本內(nèi)部化

社會主義國家可以憑借中央集權(quán)的優(yōu)點，將自然資源與生產(chǎn)資料歸國家所有這樣就能有效限制企業(yè)將環(huán)境成本外部化，因為任何外部化行為都將意味著由國家、進而由社會來承擔(dān)環(huán)境成本，即自己造成的損失自己補償，從而可以有力的保護環(huán)境與生態(tài)，即使有局部的環(huán)境退化也是暫時性的。社會主義在解決環(huán)境問題方面有理論優(yōu)勢，而且有現(xiàn)實可操作性，最重要的是要找出一條適合本國國情的經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的道路。

3.2建立健全生態(tài)環(huán)境補償機制

要進行環(huán)境保護、提高資源利用率，就必須增加投入來改善生產(chǎn)設(shè)備和改進技術(shù)水平等，這既增加了成本也增加了風(fēng)險。因此，可以考慮在不同地區(qū)之間可建立橫向轉(zhuǎn)移加縱向化的補償支付體系，即政府對生態(tài)效益進行橫向規(guī)劃，為每個地區(qū)規(guī)定資源使用量和廢物排放量，“明碼標(biāo)價”，這樣，既可以迫使生態(tài)環(huán)境受益地區(qū)為生態(tài)效益提供地區(qū)提供一部分資金上的“贊助費”，先將這部分資金統(tǒng)一上繳中央政府，國家再縱向支付給生態(tài)效益提供地區(qū)和人群，進而宏觀上調(diào)動整體保護生態(tài)環(huán)境意識。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院）

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[3] 李剛.通過異化來解讀現(xiàn)代人類生存矛盾.吉林大學(xué)碩士論文.2005年

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;環(huán)境保護;政府審計

一、環(huán)境審計相關(guān)理論概述

1.生態(tài)文明建設(shè)與環(huán)境審計的關(guān)系。生態(tài)文明建設(shè)的核心是倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟，但部分企業(yè)片面追求經(jīng)濟利益,向自然無限索取，生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟利益最大化之間的矛盾愈演愈烈。環(huán)境審計人員通過定期對企業(yè)的環(huán)境活動進行鑒證，公示審計結(jié)果，責(zé)令其限期整改，規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為，以保障生態(tài)文明建設(shè)與經(jīng)濟健康、協(xié)調(diào)發(fā)展。2.環(huán)境審計概述。陳思維(1998)認(rèn)為，環(huán)境審計是政府、民間和企業(yè)三大審計主體監(jiān)督評價環(huán)保政策的實施和因經(jīng)濟行為而產(chǎn)生的環(huán)境問題的活動。劉長翠(2005)認(rèn)為環(huán)境審計屬于環(huán)境審核的一部分，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包含對環(huán)境管理系統(tǒng)有效性的評價。王恩山(2005)認(rèn)為，政府除了對環(huán)保資金和環(huán)保政策進行審計外，環(huán)境投資項目亦應(yīng)得到重點關(guān)注。

二、我國生態(tài)文明建設(shè)背景下環(huán)境審計的現(xiàn)狀分析

我國從20世紀(jì)80年代正式開啟環(huán)境審計的征程，雖取得一定成績，但與發(fā)達國家相比，仍存在許多問題。1.環(huán)境審計法律法規(guī)支撐不足。目前，我國相繼出臺了《大氣污染防治法》、《礦產(chǎn)資源法》等8部環(huán)境保護法律，15部自然資源法律和50部環(huán)保行政法規(guī)，基本形成了有我國特色的環(huán)境法律體系。但隨著環(huán)境問題的多樣性，環(huán)境審計內(nèi)容更加廣泛，目前我國的環(huán)境立法缺乏對某些環(huán)境審計實踐事項的具體法律規(guī)定。同時，我國環(huán)境會計準(zhǔn)則和環(huán)境審計準(zhǔn)則的缺失，造成審計人員在審計過程中主觀性過強，加大了環(huán)境審計風(fēng)險，制約了環(huán)境審計的發(fā)展。2.審計主體發(fā)展不均衡，環(huán)境審計模式不明確。鑒于我國的國情和環(huán)境審計的特點，政府機關(guān)、社會中介和企業(yè)內(nèi)部審計三大審計主體發(fā)展極不均衡。首先，環(huán)保資金主要出自財政撥款，故其審計應(yīng)由政府審計機關(guān)負責(zé)，以政府環(huán)境審計為主導(dǎo)；其次，我國環(huán)境審計時間短，理論知識和實踐經(jīng)驗積累不足，環(huán)境審計準(zhǔn)則尚不明確，民間審計參與環(huán)境審計的難度很大；最后，我國環(huán)境保護法律法規(guī)不強制企業(yè)披露環(huán)境信息，企業(yè)環(huán)保意識薄弱，內(nèi)部環(huán)境審計發(fā)展受到限制。3.社會各界對生態(tài)文明審計不夠重視。環(huán)境審計作為新興事物，公眾對其在保護環(huán)境，促進生態(tài)文明建設(shè)的作用認(rèn)識不夠，不能參與其中。同時，部分審計人員認(rèn)識不到環(huán)境審計工作的特殊性，把環(huán)境審計當(dāng)作傳統(tǒng)財務(wù)審計對待，僅關(guān)注環(huán)保資金的運用，對企業(yè)環(huán)境內(nèi)部審計的思考不足，這些都阻礙了環(huán)境審計工作的推廣。4.環(huán)境審計范圍、形式受限，審計質(zhì)量不高。2003-2014的16個環(huán)境審計公告數(shù)據(jù)顯示：16個公告中環(huán)保資金審計項目9個，占公告總數(shù)的56.25%；環(huán)保建設(shè)項目審計項目3個，占公告總數(shù)的18.75%；環(huán)境政策法規(guī)執(zhí)行審計項目3個，占公告總數(shù)的18.75%；環(huán)境績效審計項目僅1個，公告總數(shù)的6.25%。從公告數(shù)量分析，績效審計所占比重很小，政府審計機關(guān)很少評價環(huán)保資金的使用效率和效果。同時，環(huán)境合規(guī)性審計過程中容易忽視政策本身的科學(xué)性和有效性，降低了環(huán)境審計的質(zhì)量。5.環(huán)境審計實施條件尚待提高。環(huán)境審計是一個系統(tǒng)工程，需要人力、物力、技術(shù)等條件成熟。（1）環(huán)境審計人員的素質(zhì)不高?，F(xiàn)階段我國環(huán)境審計人員知識結(jié)構(gòu)比較單一，50%以上人員出自財務(wù)審計專業(yè)，環(huán)境科學(xué)專業(yè)人數(shù)不足10%，環(huán)境法律專業(yè)人員不足6%。（2）環(huán)境審計的技術(shù)投入不足。環(huán)境審計過程中會涉及污染程度監(jiān)測、大氣質(zhì)量監(jiān)測、水質(zhì)量監(jiān)測等技術(shù)問題。依托專門的監(jiān)測機構(gòu)，需要大量的財力和技術(shù)投入，這是目前環(huán)境審計無法廣泛開展的癥結(jié)所在。6.環(huán)境審計結(jié)果執(zhí)行機制存在弊端。（1）環(huán)境審計公告數(shù)量少。2006年，我國開始環(huán)境審計結(jié)果公告。截至2014年審計署結(jié)果僅204項，環(huán)境審計的公告僅17個，占公告總數(shù)8.33%。（2）公告可理解性差。環(huán)境審計結(jié)果公告對審計項目的某些細節(jié)問題表達模糊，公眾不能準(zhǔn)確理解相關(guān)信息。（3）社會關(guān)注度低。政府對環(huán)境審計結(jié)果公告的宣傳力度和利用程度不夠，未能引起社會各界的關(guān)注，無法發(fā)揮其監(jiān)督作用。（4）規(guī)避實質(zhì)問題。公告很少評價領(lǐng)導(dǎo)干部在貫徹落實資源環(huán)保政策，使用資源環(huán)保資金，開發(fā)建設(shè)資源環(huán)保項目過程中的責(zé)任履行情況等實質(zhì)問題。（5）處罰力度不夠。政府環(huán)境審計處罰不夠嚴(yán)厲，未能引起被審計單位重視，審計效果差。

三、完善生態(tài)文明建設(shè)背景下環(huán)境審計的建議

1.國家宏觀規(guī)劃，健全法律法規(guī)，強化環(huán)保理念。（1）完善環(huán)境保護的相關(guān)法律法規(guī)。①將環(huán)境保護與環(huán)境審計寫入憲法。修訂憲法，從憲法高度對環(huán)境審計進行框架式的概括，確定環(huán)境審計的重要地位；②修訂審計法。對環(huán)境審計的相關(guān)內(nèi)容，如工作原則、工作方法等進行補充，明確政府環(huán)保部門和政府審計機關(guān)的分工合作問題，增強了政府環(huán)境審計的公信力；③修訂環(huán)境保護法。與時俱進，充分考慮擴大經(jīng)濟發(fā)展所引發(fā)的環(huán)境保護的新問題，擴大法律的覆蓋面，明確權(quán)威的法律依據(jù)，彌補環(huán)境審計制度的缺失。（2）構(gòu)建明確的環(huán)境審計準(zhǔn)則。制定專門的環(huán)境審計準(zhǔn)則，規(guī)定環(huán)境審計人員的工作標(biāo)準(zhǔn)，督促其嚴(yán)于律己，各司其職，提高我國環(huán)境審計的效率和效果。環(huán)境審計準(zhǔn)則制定要依托法律，與時俱進，要導(dǎo)向鮮明，注重細節(jié)。（3）加大環(huán)境審計理念宣傳力度。政府機關(guān)應(yīng)利用廣播、電視、新媒體等手段加強宣傳教育，提高生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任意識，使公眾對政府環(huán)境審計有更加清晰的認(rèn)識，增強公眾環(huán)境保護意識，營造良好的輿論氛圍；應(yīng)打破地方保護主義的壁壘，監(jiān)督相關(guān)單位落實環(huán)保措施，嚴(yán)厲查處違規(guī)企業(yè)及相關(guān)人員，對通過審計發(fā)現(xiàn)的環(huán)境問題進行徹底整改。2.行業(yè)中觀引導(dǎo)，健全審計模式，拓展審計內(nèi)容，強化結(jié)果透明度。（1）借鑒國外經(jīng)驗，健全審計模式。國際上成熟的環(huán)境審計發(fā)展模式是“政府主導(dǎo)，民間和企業(yè)內(nèi)部審計為輔”，三方合力進行。而我國環(huán)境審計主要由政府審計機關(guān)執(zhí)行，力量相對單薄。一方面，應(yīng)確定清晰的環(huán)境審計準(zhǔn)則，積極吸納社會中介機構(gòu)參與環(huán)境審計；另一方面，逐步強制企業(yè)披露環(huán)境相關(guān)信息，增強企業(yè)環(huán)保意識，促使企業(yè)改進環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)，制定環(huán)境內(nèi)部控制，引導(dǎo)企業(yè)環(huán)境內(nèi)部審計的發(fā)展。（2）突出環(huán)境績效審計，拓展審計內(nèi)容?，F(xiàn)階段，環(huán)境績效審計在政府環(huán)境審計中比重較小。審計機關(guān)應(yīng)將注意力轉(zhuǎn)移到環(huán)境績效審計上，實行全面審計，拓寬審計內(nèi)容。（3）完善責(zé)任追究機制，強化結(jié)果透明度。首先，將環(huán)境履責(zé)情況與政府官員政績掛鉤，作為官員提拔標(biāo)準(zhǔn)，激勵領(lǐng)導(dǎo)干部對環(huán)境問題加強治理，提倡“環(huán)保生產(chǎn)”，綠色發(fā)展；其次，審計機關(guān)要將環(huán)境審計結(jié)果及時公布于眾，廣開言路，接受社會各界監(jiān)督；最后，加大處罰力度，貫徹責(zé)任追究制度。將環(huán)境治理績效作為考評官員重要指標(biāo)，采取強制措施嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪，增強責(zé)任主體環(huán)保意識。3.個人微觀實施，多渠道提高環(huán)境審計人才的專業(yè)素質(zhì)。（1）提高主動學(xué)習(xí)能力。審計人員應(yīng)主動學(xué)習(xí)國外先進審計方式方法，尋求審計技術(shù)突破，收集真實、有效的環(huán)境數(shù)據(jù)，提高環(huán)境審計的效率和效果；（2）強化人才引進和后續(xù)培訓(xùn)。建立專門審計人才培養(yǎng)機制，引進不同學(xué)科專業(yè)人士，提升環(huán)境審計人員知識層次；（3）利用專家的工作。在環(huán)境監(jiān)測方面要與國內(nèi)外知名外部專家建立合作關(guān)系，必要時要利用專家的工作。（4）構(gòu)建信息交流平臺。以政府環(huán)境審計為主導(dǎo)，構(gòu)建一個信息平臺，強化政府審計、社會審計和企業(yè)內(nèi)部審計人員的交流與合作。

參考文獻：

[1]陳思維.環(huán)境審計[M].北京:經(jīng)濟管理出版社,1998.

[2]劉長翠.企業(yè)環(huán)境審計研究[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2005.

[3]王恩山.受托環(huán)境責(zé)任運行機制探索[J].審計與經(jīng)濟研究,2005(11):35.

[4]王健姝,楊智慧.環(huán)境審計準(zhǔn)則研究[J].審計理論與實踐,2003(2):33-38.

篇6

當(dāng)前的氣候變化已是不爭的事實，要應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟是必由之路。氣候變化是全球問題，也是全人類的生存和發(fā)展面臨的問題。氣候變化給全球帶來一系列問題，比如氣候變暖、臭氧層破壞、極地冰川融化。氣候變化也使全球生態(tài)環(huán)境更加惡化，更加難以治理。中國政府從全球和全人類的高度去重視生態(tài)環(huán)境保護，關(guān)注全球氣候變化。通過發(fā)展低碳經(jīng)濟來降低能源消耗，減少廢水廢氣的排放，提高能源利用率，走循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展道路，走可持續(xù)發(fā)展道路，走綠色發(fā)展道路。

發(fā)展低碳經(jīng)濟可以有效保護生態(tài)環(huán)境，是應(yīng)對氣候變化行之有效的方法。發(fā)展低碳經(jīng)濟，有利于構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會也是生態(tài)文明建設(shè)的重大任務(wù)。發(fā)展低碳經(jīng)濟的實質(zhì)是一種“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的生產(chǎn)模式，發(fā)展低碳經(jīng)濟本身就是為了實現(xiàn)節(jié)約資源和環(huán)境保護的辯證統(tǒng)一。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，有利于我國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)從過去的“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”的模式向“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的轉(zhuǎn)變；有利于我們樹立對環(huán)境有益的生產(chǎn)和消費方式，生產(chǎn)無污染或低污染的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，有利于形成人人關(guān)愛環(huán)境社會風(fēng)尚和文化氛圍；有利于構(gòu)建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

我們必須大力推進生態(tài)文明的建設(shè)，積極推進轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展模式，提高我國經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。低碳經(jīng)濟就是一種可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式。通過提高能源利用效率，使用可再生能源與低碳能源等，使高碳社會向低碳社會轉(zhuǎn)型，是綠色經(jīng)濟發(fā)展的理想模式。因此，發(fā)展低碳經(jīng)濟，有利于人與自然的和諧發(fā)展，有利于我國堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有利于生態(tài)文明建設(shè)，全面建成小康社會。

二、低碳經(jīng)濟是我國生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略選擇

我國從資源總量上來看，是大國，而從人均占有量上看，卻并非如此。資源總量與人口不斷增長之間的矛盾將會長期存在。當(dāng)前，我國又處在工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的時期，這更加速了各種資源的消耗，使矛盾日益突出。從總體上來講，我國的生態(tài)環(huán)境是在不斷惡化的，雖然局部有所改善，但我們的治理能力遠遠趕不上其受破壞的速度，生態(tài)赤字在逐漸擴大。根據(jù)相關(guān)部門的預(yù)測，到2020年，我國的能源需求量將達到50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上。從我國的能源消費結(jié)構(gòu)上來看，煤炭消費的比重最高。煤炭資源是不可再生資源，屬于一次性消費能源，發(fā)達國家的煤炭消費比例大多不到20%，而我國則高達69.5%。因此，燃燒煤炭所排放的二氧化碳強度也較高，即在經(jīng)濟發(fā)展過程中的“高碳”特征明顯。我國的三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然處于不協(xié)調(diào)的狀態(tài)，工業(yè)在經(jīng)濟增長中占了相當(dāng)大的比重，其中高能耗的重工業(yè)所占比重偏高，而低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分滯后。“十二五”規(guī)劃早已開始實施，而面對“十一五”規(guī)劃中提出的單位GDP能耗下降20%的目標(biāo)，全國31個省市自治區(qū)大部分都沒有完成，只有極少部分地區(qū)實現(xiàn)。目前，我國的能源利用率比世界先進水平低了十個百分點。一些中小企業(yè)的技術(shù)裝備比較落后，又受到地方利益的保護，導(dǎo)致部分地區(qū)的高投入、高能耗、低效率問題突出，能源利用率過低。

黨和政府高度重視生態(tài)文明建設(shè)，同志于2007年9月在APCE會議上提出了“發(fā)展低碳經(jīng)濟，研發(fā)低碳能源技術(shù)，促進碳吸收技術(shù)發(fā)展”的主張。發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)生態(tài)文明的一種重要方式和途徑，在過去很長一段時間里，我國主要通過消耗大量能源資源來推動經(jīng)濟的發(fā)展，這一過程產(chǎn)生了一系列嚴(yán)重后果，而低碳經(jīng)濟通過提高能源利用率，研發(fā)溫室氣體減排技術(shù)等，使高碳社會向低碳社會轉(zhuǎn)型，是綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。因此，要解決生態(tài)文明建設(shè)的嚴(yán)重問題和突出矛盾，最根本的途徑就是發(fā)展低碳經(jīng)濟，通過發(fā)展“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”的低碳經(jīng)濟模式來優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)效率和勞動生產(chǎn)率、從根本上扭轉(zhuǎn)我國生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，是我國處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護生態(tài)環(huán)境之間矛盾的根本方法。

三、發(fā)展低碳經(jīng)濟與促進我國生態(tài)文明建設(shè)的思考

第一，轉(zhuǎn)變思想觀念，重視低碳經(jīng)濟。觀念影響行動，觀念雖不起決定性作用，但在一定條件下，會影響到實踐的正確發(fā)展。轉(zhuǎn)變思想觀念，就是使人們從過去的“高投入、高能耗、高污染、低產(chǎn)出”的發(fā)展觀念向“低投入、低能耗、低污染、高產(chǎn)出”轉(zhuǎn)變。因此，建設(shè)生態(tài)文明，觀念要先行，要使生態(tài)文明觀深入我國每一個公民的內(nèi)心，讓全體人民了解和認(rèn)識到我國的國情：人口多，人均資源少，環(huán)境形勢嚴(yán)重。要在全社會大力倡導(dǎo)節(jié)約、環(huán)保、文明的生產(chǎn)方式和消費模式，努力建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。同時，也要讓全體公民認(rèn)識到保護環(huán)境就是保護資源，破壞環(huán)境就是在破壞生產(chǎn)力，認(rèn)識到保護環(huán)境也能促進生產(chǎn)力的發(fā)展，也能提高經(jīng)濟效益，強化人們經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一的效益意識。轉(zhuǎn)變政府的政績意識。保護環(huán)境，建設(shè)人類美好家園，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，也是政府評價官員政績的重要指標(biāo)，建立經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)、資源節(jié)約指標(biāo)與環(huán)境保護指標(biāo)有機統(tǒng)一的評價模式。使生態(tài)文明建設(shè)觀念成為全體中國人共同的價值觀和自覺行動，使人們認(rèn)識到發(fā)展低碳經(jīng)濟就是在保護生態(tài)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟以創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境和政策環(huán)境。

第二，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展低碳經(jīng)濟。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指各產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成及各產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系和比例關(guān)系。各產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成及相互之間的聯(lián)系、比例關(guān)系不盡相同，對經(jīng)濟增長的貢獻大小也不同。因此，把包括產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成、各產(chǎn)業(yè)之間的相互關(guān)系在內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征概括為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。所謂優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是指推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，其核心是社會生產(chǎn)技術(shù)基礎(chǔ)更新所引發(fā)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的改進。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級是以技術(shù)創(chuàng)新為前提，堅持市場調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于增強產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換能力，有利于提高經(jīng)濟資源配置效率，有利于我國走節(jié)約、清潔、安全發(fā)展道路。因此，我國要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，增加低碳經(jīng)濟在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鏈的比重，增強低碳經(jīng)濟與其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系，為發(fā)展低碳經(jīng)濟所需的技術(shù)、制度、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新創(chuàng)造有利環(huán)境，促進低碳經(jīng)濟的發(fā)展。

第三，構(gòu)建法治體系，保障低碳經(jīng)濟的有序發(fā)展。健全的法律體系是低碳經(jīng)濟有序發(fā)展的根本保障，也是我國生態(tài)文明建設(shè)的客觀要求。低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護雙贏的一種經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。發(fā)展低碳經(jīng)濟必須靠政府制定相關(guān)法律法規(guī)，引導(dǎo)低碳經(jīng)濟的正常發(fā)展。加強相關(guān)立法工作，以法律的形式將低碳經(jīng)濟的發(fā)展道路確定下來，以法律作為推進低碳經(jīng)濟發(fā)展的重要手段。中國是最早制定實施《應(yīng)對氣候變化國家方案》的發(fā)展中國家。我國目前的低碳相關(guān)法律有《環(huán)境保護法》、《節(jié)約能源法》等，同時，《能源法》作為我國能源領(lǐng)域內(nèi)的基本法也在積極研究制定。今后，我國必須加強構(gòu)建能源和環(huán)境領(lǐng)域內(nèi)的法律體系，為低碳經(jīng)濟的有序發(fā)展提供有力的法律保障。

第四，重視消費文明，促進資源節(jié)約，形成低碳發(fā)展的新格局。文明消費就是提倡節(jié)約、科學(xué)、合理、適度消費。建立新型的消費觀念和消費行為是實現(xiàn)“兩型”社會目標(biāo)的基本途徑。建立消費文明，就是要消費節(jié)約，這種消費節(jié)約不僅指對生活用品上的節(jié)約，也指生產(chǎn)過程中的節(jié)約，建立節(jié)約型社會是包括生產(chǎn)、分配、消費在內(nèi)的社會再生產(chǎn)全過程的節(jié)約，因此，建立消費文明、資源節(jié)約型社會，就需要在政府、社會、企業(yè)以及個人中達到消費文明共識，通過采取市場、行政、宣傳教育等綜合性措施，提高包括自然資源、人力資源、財政資源、生產(chǎn)資料等在內(nèi)的全要素資源的綜合利用效率，通過大力發(fā)展低碳經(jīng)濟，走可持續(xù)發(fā)展道路，達到以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益，達到人與自然和諧共贏的經(jīng)濟形態(tài)。

四、總結(jié)

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一、研究區(qū)綜述

甘南藏族自治州位于甘肅省西南部,地處青藏高原、黃土高原和隴南山區(qū)的過渡地區(qū),總面積44000左右平方公里,其中草原面積、耕地面積、林地面積分別為60.5%、1.48%、20.47%,是我國農(nóng)牧交錯區(qū)重要的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地。自治州下轄碌曲、瑪曲、舟曲、迭部、臨潭、卓尼、夏河和合作七縣一市,境內(nèi)有白龍江、黃河、洮河、大夏河等120多條干支流縱橫分布,是黃河、長江干流的重要水源涵養(yǎng)區(qū),在涵養(yǎng)和補給黃河水源、調(diào)節(jié)氣候、保持水土、維護生物多樣性方面具有十分重要的功能和生態(tài)地位。甘南藏區(qū)氣候寒冷干旱,擁有典型的高寒草甸、草原;在高原邊緣區(qū)域高山峽谷地帶又發(fā)育和形成了豐富的亞熱帶闊葉林帶、山地針葉林帶和寒溫帶針葉林帶等多種森林生態(tài)系統(tǒng);在內(nèi)流低洼地區(qū)形成廣闊的內(nèi)陸湖泊和沼澤濕地生態(tài)系統(tǒng)。一方面平均海拔 4000m左右,是世界上海拔最高的天然濕地,也是高海拔地區(qū)生物多樣性最集中的地區(qū);另一方面由于結(jié)構(gòu)簡單,致使系統(tǒng)的脆變性強而抗擾能力弱、敏感性強而自我修復(fù)能力弱。在這片生態(tài)敏感區(qū)內(nèi),其發(fā)展模式必須符合生態(tài)文明建設(shè)的需要。

二、甘南藏區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況分析

(一)草原退化,土地荒漠化

甘南藏族自治州共有天然草場272萬hm2,占總土地面積的,70.28%。目前草場退化面積達到1200多萬畝,占甘南州草地面積的29.38%,草場產(chǎn)草量由20世紀(jì)50年代的436公斤每畝下降到2000年的301公斤每畝。優(yōu)良牧草比例由1982年的70%下降到2000年的450%,雜毒草由30%上升到55%。植被覆蓋率由85%降至75%,特別嚴(yán)重的地方牧草高度由25厘米下降到15厘米。草地中度以上退化面積占草場面積的50%,干旱缺水草場擴大到300萬畝,缺水人口17.9萬人,占總?cè)丝诘?7.68%;缺水牲畜109.47萬頭(只),占總飼養(yǎng)量的37%。

(二)森林資源銳減

甘南是全國第六大綠色寶庫,甘肅省最大的原始森林區(qū),據(jù)《甘南州志》,甘南森林面積89萬hm2,占總面積的22.82%,其中林地39萬hm2,占林業(yè)用地的44.52%。由于長期以來缺乏保護意識,大規(guī)模的采伐,加之采伐方式粗野,致使林線嚴(yán)重后移、林木質(zhì)量下降、江河流量減少、含沙量增加,水土流失非常嚴(yán)重。以森林資源最為豐富的迭部縣為例,經(jīng)過30多年的持續(xù)大規(guī)模采伐,森林資源目前己到了基本枯竭的地步。

(三)水資源日趨減少

甘南地區(qū)特殊的地理環(huán)境和自然條件,使其成為黃河流域重要的水源補給區(qū)。據(jù)測算,黃河從青海省久治縣流入甘南瑪曲時平均年徑流量為 137億立方米,占黃河總水量的 20%,而流經(jīng)瑪曲境內(nèi)再返入青海省河南縣時平均年徑流量增加到 164.1億立方米,占到黃河總水量的 65%左右,補充水量高達 45%。自20世紀(jì)80年代以來,降水量逐年減少,地面徑流量銳減。境內(nèi)的主要河流白龍江、挑河、大夏河,20世紀(jì)80年代末平！均徑流量比60年代初分別減少20.6%、14.7%和31.6%,大部分山澗小溪徹底絕流,數(shù)千眼泉水干涸、湖泊水位明顯下降,許多沼澤地變成了戈壁灘和植被稀少的半干灘、黑土灘。

(四)環(huán)境惡化,物種減少

? 甘南大量的森林、草地是天然的空氣過濾器和清潔器,不但可以凈化空氣、美化環(huán)境,而且能加快水分循環(huán),調(diào)節(jié)降雨分配,對形成區(qū)域特殊氣候有非常重要的作用,甘南生態(tài)圈由于獨特的高原濕地資源而成為生物多樣性的富集區(qū)。丹頂鶴、雪豹、黑鸛、梅花鹿等國家一級保護動物和馬鹿、白唇鹿、棕熊等國家二級保護動物長期棲息在這里,也是水禽賴以生存的繁殖地、越冬地和遷徙的“中轉(zhuǎn)站”。經(jīng)調(diào)查,僅在首曲境內(nèi)棲息的國家一、二級重點保護動物就有31種,各種植物400多種,具有特色的各類珍貴藥用植物資源非常豐富。由于生存條件的惡化和近幾年的濫捕濫采,致使野生動物種群大量消失,名貴植物藥材分布區(qū)域逐年縮小,生物多樣性受到嚴(yán)重威脅。

三、建設(shè)生態(tài)文明甘南的路徑選擇

(一)樹立藏族草原生態(tài)倫理觀

藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明是藏族人民在長期生存生活中形成的人與自然的關(guān)系以及與自然環(huán)境和諧相處的生活方式。藏區(qū)地處高寒地帶,生態(tài)環(huán)境脆弱,從藏族先民開始就對自然環(huán)境中的萬物存有敬畏之情,以維護自然界一切生物的平衡為前提,以保護生靈萬物為基本行為規(guī)范,逐漸形成了以保護自然、珍惜生命為前提的基本特征。由于藏區(qū)海拔較高,連綿不絕的高山環(huán)繞,山山水水無形中被賦予強大的生命特征,藏民懷有崇拜敬畏之心,對自然資源的利用都表現(xiàn)出了節(jié)制有序的生存特點。這種民族性極強的傳統(tǒng)生態(tài)文明不同于西方的工業(yè)文明,與其不斷的索取自然資源,膨脹性的占有并征服自然的性質(zhì)截然相反。藏族傳統(tǒng)生態(tài)文明主張有機統(tǒng)一的發(fā)展理念,追求人與自然的和諧相處,與現(xiàn)代生態(tài)文明不謀而合。

(二)積極推進經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

甘南高原特殊的自然地理環(huán)境孕育了獨特的生態(tài)系統(tǒng),要尊重自然規(guī)律,按照自然規(guī)律辦事,一切從實際出發(fā),因地制宜,以依靠自然力恢復(fù)原有的植被為主,適當(dāng)進行人工促進。因此要正確處理好生態(tài)改善與農(nóng)牧增收的關(guān)系,甘南既是高寒地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、又是文化落后地區(qū)、經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū),廣大農(nóng)牧民生產(chǎn)方式落后,生活貧困,對自然環(huán)境的依賴性很強,要以人為本,堅持通過生態(tài)保護與建設(shè)促進農(nóng)牧民增收和區(qū)域社會、經(jīng)濟、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,重點發(fā)展資源環(huán)境可承載的特殊優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如各類特色種植業(yè)、藏中藥產(chǎn)業(yè)、土特產(chǎn)加工、生態(tài)旅游等。

(三)完善生態(tài)立法監(jiān)督

我國正處在落實科學(xué)發(fā)展觀,建設(shè)和諧社會的新階段。由于藏區(qū)生態(tài)環(huán)境的重要性和社會發(fā)展的特殊性,建立我國甘南藏區(qū)草原生態(tài)保護法律機制具有重大的意義。必須建立長效的生態(tài)系統(tǒng)保護機制,通過完善生態(tài)

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關(guān)鍵詞：生態(tài)文明建設(shè)；綠色經(jīng)濟；西部地區(qū)

黨的十再一次強調(diào)要“大力推進生態(tài)文明建設(shè)”，并指出“堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展?！边@些都表明我們建設(shè)生態(tài)文明需要從高昂代價的黑色經(jīng)濟發(fā)展方式向最低代價的綠色經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成最低代價的可持續(xù)的綠色經(jīng)濟發(fā)展模式。

建設(shè)生態(tài)文明，構(gòu)建和諧社會，必須要加快發(fā)展綠色經(jīng)濟。綠色經(jīng)濟不僅是生態(tài)文明時代全新的經(jīng)濟形態(tài)與發(fā)展模式，而且是和諧社會的最佳經(jīng)濟形態(tài)與發(fā)展模式。綠色經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略從根本上促進了中國生態(tài)經(jīng)濟社會有機整體和諧快速地發(fā)展，具有深遠的戰(zhàn)略意義。

一、促進西部生態(tài)文明建設(shè)的重要性

生態(tài)文明指的是人們在社會實踐過程中處理人（社會）和自然之間的關(guān)系以及與之相關(guān)的人和人、人和社會之間的關(guān)系方面所取得的一切積極、進步成果的總和。生態(tài)文明建設(shè)就是要以生態(tài)意識為指引，建設(shè)發(fā)達的生態(tài)產(chǎn)業(yè)、良好的生態(tài)環(huán)境和健康的生態(tài)生活方式。

1999年我國實施西部大開發(fā)的政策，開始有步驟、有重點地推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略。西部地區(qū)是大江大河水源的涵養(yǎng)地域，也是我國能源和資源的戰(zhàn)略要地。與此同時西部地區(qū)也被稱為生態(tài)脆弱區(qū)和環(huán)境敏感區(qū)，并且經(jīng)濟發(fā)展處于滯后水平。針對西部地區(qū)的這一現(xiàn)狀，如何在西部大開發(fā)的進程中既能保護好西部地區(qū)獨特的地質(zhì)地貌、豐富的自然資源和氣候條件，又能進一步加快經(jīng)濟快速發(fā)展，使得人與自然和諧發(fā)展，環(huán)境與經(jīng)濟高度融合，進而實現(xiàn)西部地區(qū)真正地可持續(xù)發(fā)展，成為人們關(guān)注的焦點。

目前，我國西部地區(qū)的經(jīng)濟正處于高速發(fā)展時期，雖然經(jīng)濟有了較快地增長，但經(jīng)濟的快速發(fā)展是以破壞生態(tài)環(huán)境作為代價的。西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨著十分嚴(yán)峻的形勢，西部生態(tài)系統(tǒng)對經(jīng)濟的承載能力也在持續(xù)下降，經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)建設(shè)處于艱難的瓶頸時期。由能源、交通、城市人口膨脹及大型工業(yè)開發(fā)區(qū)的發(fā)展等方面都造成了西部生態(tài)系統(tǒng)相當(dāng)脆弱，生態(tài)環(huán)境日益惡化，生態(tài)問題十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：水土流失嚴(yán)重、荒漠化加劇、水資源短缺、森林植被嚴(yán)重破壞、生態(tài)災(zāi)害頻繁、野生動植物面臨威脅、環(huán)境污染加劇等。因此，生態(tài)文明建設(shè)則成為西部地區(qū)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。

二、以綠色經(jīng)濟為突破口，促進西部生態(tài)文明建設(shè)

從經(jīng)濟發(fā)展的角度而言，西部地區(qū)發(fā)展的必經(jīng)之路是全面積極推進工業(yè)化發(fā)展，但是，我國的西部地區(qū)也面臨著經(jīng)濟發(fā)展緩慢與生態(tài)環(huán)境惡化這兩方面的困境，大多數(shù)地區(qū)由于環(huán)境的不斷破壞而變得更加貧困。雖然西部地區(qū)經(jīng)濟總量有了一定的提高，但是環(huán)境污染的日趨嚴(yán)重使得東西部地區(qū)之間的貧富差距在不斷增大。西部與中東部地區(qū)經(jīng)濟差距拉大的同時，生態(tài)環(huán)境污染問題也日益加劇。西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境的不斷惡化首先是由西部地區(qū)原本就脆弱的自然生態(tài)環(huán)境造成，更關(guān)鍵的就是與其貧困落后、經(jīng)濟發(fā)展緩慢相關(guān)聯(lián)。所以，西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境問題與經(jīng)濟增長問題是相互影響、相互制約的。實現(xiàn)西部生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展的互動，必然是在兩者之間形成互動發(fā)展、良性循環(huán)的新模式。

綠色經(jīng)濟是以生態(tài)文明為價值取向，以生態(tài)、知識、智力資本為基本要素，以人與自然和諧發(fā)展和生態(tài)與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為根本目標(biāo)，實現(xiàn)生態(tài)資本增殖的可持續(xù)經(jīng)濟。從自然生態(tài)的角度來看，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟為和諧社會發(fā)展提供良好的生態(tài)基礎(chǔ)；從社會經(jīng)濟的角度來看，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟為和諧社會發(fā)展提供堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

綠色經(jīng)濟的發(fā)展要始終符合人的發(fā)展需求。人們對經(jīng)濟利益的不斷追求才是經(jīng)濟發(fā)展的根本動力。我們強調(diào)，人類在經(jīng)濟活動中要做到親近自然和尊重自然，通過人與自然的和諧發(fā)展來幫助人類更好地實現(xiàn)自身的健康有序發(fā)展。綠色經(jīng)濟發(fā)展是兼顧個人利益、當(dāng)代人利益與全體人類的利益。因此，人類應(yīng)當(dāng)大力倡導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護，最大限度地節(jié)約和利用自然生態(tài)資源。

發(fā)展綠色經(jīng)濟，就要求我們將環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，經(jīng)濟得以持續(xù)健康發(fā)展的關(guān)鍵在于資源和生態(tài)環(huán)境二者的永續(xù)性。綠色經(jīng)濟的發(fā)展就是在生態(tài)化的基礎(chǔ)之上建立起來的，同時把技術(shù)進步看成是經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力，與此同時，十分注重人力資本與生態(tài)環(huán)境的合理開發(fā)和利用。

綠色經(jīng)濟涵蓋了生態(tài)文明建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展的豐富內(nèi)容，以及以人為本，以經(jīng)濟發(fā)展、全面提高人民生活水平為出發(fā)點，保證人與自然、環(huán)境和諧共處，人與人之間社會公平最大化的內(nèi)容。綠色經(jīng)濟是建立在健康、有效的基礎(chǔ)上切實使生態(tài)資源環(huán)境得到永續(xù)地開發(fā)利用和保護效率最大化、利潤最大化的經(jīng)濟。

綠色經(jīng)濟在強調(diào)經(jīng)濟增長的同時，更加注重的是人與生態(tài)環(huán)境和諧發(fā)展。發(fā)展綠色經(jīng)濟，我們必須要明確社會進步不僅是生產(chǎn)和分配的體制改革，而且國民財富的分配除了要求公平以外，還必須有益于健康、就業(yè)和教育等諸多方面。此外，環(huán)境保護應(yīng)該成為社會的一種自覺行為，主要目的在于預(yù)防、恢復(fù)或者補償由于經(jīng)濟行為所造成的環(huán)境損失。

因此，我們可以總結(jié)出，綠色經(jīng)濟發(fā)展在本質(zhì)上是最低代價生態(tài)內(nèi)生經(jīng)濟發(fā)展模式，其主要的經(jīng)濟技術(shù)模式就是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的低碳經(jīng)濟和減量化、再利用、資源化為特征的循環(huán)經(jīng)濟，是十分符合西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的嶄新經(jīng)濟形態(tài)。

三、結(jié)語

西部地區(qū)構(gòu)成了中國最重要的生態(tài)屏障，其環(huán)境的優(yōu)劣直接決定了全國總體生態(tài)環(huán)境狀況，因此，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟，促進西部地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。生態(tài)文明建設(shè)已成為西部大開發(fā)的根本點和切入點，也是西部地區(qū)未來的工作重點，是解決目前嚴(yán)峻的資源環(huán)境現(xiàn)狀、促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展和建設(shè)良好生態(tài)環(huán)境的最有力手段之一。我們應(yīng)該正確處理好生態(tài)文明建設(shè)、環(huán)境保護、資源節(jié)約與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的關(guān)系，改變原有的固化的經(jīng)濟發(fā)展模式，將綠色經(jīng)濟的發(fā)展作為促進西部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)的有力突破口和關(guān)鍵著力點，積極、有序、穩(wěn)步地推進西部地區(qū)生態(tài)文明的建設(shè)步伐。

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[3]金芳.西部地區(qū)的生態(tài)文明發(fā)展模式與策略研究[J].中國農(nóng)村觀察，2008（2）.

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作者簡介：甘暉，博士后，副教授，主要研究方向為環(huán)境經(jīng)濟學(xué)、可持續(xù)發(fā)展基本理論等。

（1.福建師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院/環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院，福建 福州 350007；

2.北京大學(xué)中國持續(xù)發(fā)展研究中心，北京 100871）

摘要 首先，在總結(jié)系列具有廣泛影響的中西學(xué)者對中西文明特征的看法的基礎(chǔ)上，論證了在東西方文明中，人與自然的關(guān)系存在分化的現(xiàn)象。又考慮到“天人合一”是中國文化的核心特質(zhì)并是“中國文化對人類未來可有之貢獻”，進而將人與自然的關(guān)系分解為人與天的關(guān)系以及人與物的關(guān)系。人與天的關(guān)系是以整體性的視角對待人與自然的相互作用，并在此基礎(chǔ)上形成的知識和觀念的總和。人與物的關(guān)系是指以分析性的思路處理人與自然的相互作用，并在此基礎(chǔ)上形成的知識與觀念的總和。其次，論證了四種關(guān)系是基本關(guān)系。環(huán)境社會系統(tǒng)中的基本關(guān)系必須符合以下條件：一是必要的；二是基本關(guān)系之間可以是相關(guān)的，但不能是完全相關(guān)的；三是在所研究的系統(tǒng)中，所有的基本關(guān)系必須是完備的；四是基本關(guān)系應(yīng)該是所描述的系統(tǒng)的各個一級子系統(tǒng)之間的一級關(guān)系。主要通過窮舉法，發(fā)現(xiàn)從三種生產(chǎn)理論或者社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的層面上看，其中存在九種一級關(guān)系，但是有些關(guān)系與環(huán)境社會系統(tǒng)的研究內(nèi)容相去甚遠，有的具有完全共線性的性質(zhì)，把這些關(guān)系排除在外，剩下四種基本關(guān)系，即：人與自身的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與天的關(guān)系、人與物的關(guān)系。

關(guān)鍵詞 環(huán)境社會系統(tǒng)；四種基本關(guān)系；生態(tài)文明；社會-經(jīng)濟-自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)

中圖分類號 X192文獻標(biāo)識碼 A文章編號 1002-2104（2011）06-0118-07doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.06.020

拙文“生態(tài)文明建設(shè)的基本關(guān)系：環(huán)境社會系統(tǒng)中的四種關(guān)系論” ［1］發(fā)表后，有讀者提出一些疑問，尤其集中在以下兩方面。第一，為什么把人與自然的關(guān)系分解成人與天以及人與物的關(guān)系？第二，為什么說四種關(guān)系是環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系，而不是五種、六種或其它？

現(xiàn)撰文回答以上兩個疑問。

1 人與自然關(guān)系的分化

先回答第一個疑問。因為這個疑問關(guān)乎東西文化的基本方向，為提高說服力，論述是在引用、歸納著名學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上進行的。

1.1 問題的提出

回顧歷史，有三個問題常讓我們困惑。

第一，從宏觀層面看，將影響人類社會發(fā)展的驅(qū)動因素分為人與人的關(guān)系以及人與自然的關(guān)系［2］是否有進一步細化的可能和必要？從現(xiàn)象看，當(dāng)今世界，西方的思想占據(jù)了主要地位。近幾百年來，西方世界對自然的認(rèn)識與利用能力似乎把其它文明遠遠地甩在后面；但是，目前尚無法解決西方的增長模式帶來的資源環(huán)境等困境。而在之前，中國是一個農(nóng)業(yè)文明國家，并且這種文明延續(xù)了幾千年。為什么她可以延續(xù)幾千年？在歷史的表象背后是否有深層次的原因，比如，東西方文明的差異？

第二，如果東西方文化確實存在差異，那么是否可以從東方文化中，尤其是從中國古代幾千年的文明史中，找出一些積極因素為世界的生態(tài)文明做貢獻？如果可以，該是什么因素？

第三，如果找到了這樣的因素或思想，那么它應(yīng)該和現(xiàn)有的支撐西方文明的思想之間形成怎么樣的結(jié)構(gòu)？

1.2 一些西方學(xué)者對中西文明特征的評論

先來看第一個問題。

西方文明，自文藝復(fù)興以來，大幅度地釋放了物資生產(chǎn)力，豐富了人類的物質(zhì)生活?？墒窃谖鞣降脑鲩L模式下，經(jīng)濟子系統(tǒng)的持續(xù)擴張也導(dǎo)致了環(huán)境與資源困境。

西方的有識之士深刻地意識到西方文明的困境。著名社會學(xué)家馬克斯?韋伯如此評論西方價值理性工具化的結(jié)果：“身外之物只應(yīng)是‘披在他們肩上的一件隨時可以甩掉的斗篷。（巴克斯特語）’然而命運卻注定這斗篷將變成一只鐵的牢籠。自從禁欲主義著手重新塑造塵世并樹立起它在塵世的理想起，物質(zhì)產(chǎn)品對人類的生存就開始獲得了一種前所未有的控制力量，這力量不斷增長，且不屈不撓。今天，宗教禁欲主義的精神雖然已經(jīng)逃出這鐵籠（有誰知道這是不是最終的結(jié)局？），但是大獲全勝的資本主義，依賴于機器的基礎(chǔ)，已不再需要這種精神的支持了。……因為完全可以，而且是不無道理地，這樣來評說這個文化的發(fā)展的最后階段：‘專家沒有靈魂，者沒有心肝；這個廢物幻想著它自己已達到了前所未有的文明程度’?！保?］

奧斯瓦爾德?斯賓格勒從文化比較形態(tài)學(xué)的角度，通過西方文化內(nèi)在邏輯的分析，預(yù)言西方文化將走向沒落［4］。

“雖然世界的統(tǒng)一，最終在西方的框架中完成。但是，目前在世界上的西方的優(yōu)勢肯定不會繼續(xù)持續(xù)下去了。在一個統(tǒng)一的世界中，十八種非西方文明――四個還存在，十四個已消失――肯定將重新加強其影響。……西方的成分將逐漸地降到適度的地位，這就是有待于由其內(nèi)在價值與其他那些文化比較所能保存下來的全部東西――現(xiàn)存的與已消失的――正是由于西方社會的擴張，才使那些文化相互聯(lián)系起來……我們就必須做出必不可少的想象和意志的努力，來打破我們自己國家和自己文化的局限，打破我們短暫的歷史所造成的束縛，我們必須使自己習(xí)慣于采用作為歷史的整體觀?！保?］

在去世前的最后一部手稿《人類與大地母親》中，湯因比還這樣充滿憂慮與希望地寫道：“如果中國人真正從中國的歷史錯誤中吸取教訓(xùn)，如果他們成功地從這種錯誤的循環(huán)中解脫出來，那他們就完成了一項偉業(yè)，這不僅對于他們自己的國家，而且對處于深淺莫測的人類歷史長河關(guān)鍵階段的全人類來說，都是一項偉業(yè)?！保?］可惜在這部手稿中，湯因比并沒有明確地指出古代的中國文化能給未來世界帶來什么。他對中國的期望是源于比較了眾多文明形態(tài)之后的的直覺，還是源于深邃思考后得出的、但尚未系統(tǒng)地表達出來的結(jié)論，就不得而知了。

李約瑟［7］在論述萊布尼茲和中國古代科學(xué)的時候，發(fā)出這樣的感慨：“仍然存在著巨大的歷史矛盾，即，雖然中國文明本身不能產(chǎn)生現(xiàn)代自然科學(xué)，但離開了中國文明的特殊哲學(xué)，自然科學(xué)就是不完善的?！彼€說：“歐洲科學(xué)是在一個數(shù)學(xué)的、機械的世界以及笛卡爾和牛頓的世界圖像的旗幟下前進的。這種進程在此之前已充分發(fā)展了，但它所信奉的自然觀不能永久地滿足科學(xué)的需要；需要把物理學(xué)看作研究比較小有機體的科學(xué)，而把生物學(xué)看作研究較大有機體的科學(xué)，這個時代一定會到來。如果發(fā)生了這種事的話，科學(xué)所采取的思維模式將是非常古老的，非常明智的，而絕不是典型的歐洲式思維。”

費爾南?布羅代爾也一直關(guān)注中國厚重的文明。他的夫人這樣寫道：“我堅信，倘若F?布羅代爾先生依然在世，他會以極大的好奇注視今天的中國對待現(xiàn)代資本主義的方式，也就是說，如果布羅代爾持論正確，中國會以獨特的她自己的方式改造資本主義?！保?］

近代著名的歐洲裔日本通小泉八云［9］也說：“或者我們的文明，傳遍了全地球，不過使許多民族，格外愿意研究我們的破壞技術(shù)和實業(yè)競爭，不來幫助我們，反來抗拒我們罷了……因為我們所創(chuàng)造的社會機能，正和故事中的惡鬼一般，在我們不能維持他的時候，便恐嚇著要吞滅我們。我們這樣的文明，真是一件奇怪的創(chuàng)造品……為了它的道德基礎(chǔ)，它不能始終作一種社會組織維持下去，這樣的斷定，乃是東方智慧的教訓(xùn)……我也相信，將來的事情是偏于遠東的―并不偏于遠西。至少我相信這樣，如果以中國而論?！?/p>

到此為止，雖然不能說對第一個問題給出了完美的答案，但是我們把目光轉(zhuǎn)向東方、轉(zhuǎn)向中國不算是個夜郎自大、毫無根據(jù)的選擇。那么，中國能給我們帶來什么呢？

1.3 一些中國學(xué)者對中西文明特征的評論

對人與自然關(guān)系上述兩個角度在文化上的不同側(cè)重造成了文明巨大的分野。在文明史上，東方文化與西方文化各有側(cè)重?！皷|方文化與西方文化有何區(qū)別呢？我認(rèn)為最根本的區(qū)別是思維模式、思維方式的不同。西方文化注重分析。一分為二；而東方文化注重綜合。合二為一?！保?0］按我們的理解，東方文化側(cè)重于天人關(guān)系的體味與闡發(fā)；西方文化側(cè)重于人與物關(guān)系的揭示和實踐。

著名的中國文化研究者錢穆（錢賓四）先生多次提到了中國“天人合一”思想的重要性。在他去世之前不久，更是專門撰文指出其是中國文化對人類未來可有的貢獻，現(xiàn)將其論文核心觀點摘錄如下：

“中國文化中‘天人合一’觀雖是我早年已屢次講到, 惟到最近始澈悟此一觀念實是整個中國傳統(tǒng)文化思想之歸宿處?！疑钚胖袊幕瘜κ澜缛祟愇磥砬笊嬷暙I，主要亦即在此。惜余已年老體衰, 思維遲鈍，無力對此大體悟再作闡發(fā)，惟待俊來者之繼起努力。……我曾說‘天人合一’論是中國文化對人類最大的貢獻?！赃^去世界文化之興衰大略言之，西方文化一衰則不易再興，而中國文化則屢仆屢起，故能綿延數(shù)千年不斷。這可說，因于中國傳統(tǒng)文化精神，自古以來即能注意到不違背天，不違背自然，且又能與天命自然融合一體?！保?1］

湯一介［12］高度評價了錢穆的研究成果：“錢先生這篇文章……實為我們提供研究和理解中國傳統(tǒng)文化的價值之路徑?！?/p>

季羨林［13］也認(rèn)同錢穆的觀點，并在錢穆的基礎(chǔ)上進一步論述他對“天人合一”的看法：“據(jù)我個人的觀察和思考，在處理人與自然的關(guān)系方面，東方文化與西方文化是迥乎不同的，夸大一點簡直可以說是根本對立的。西方的指導(dǎo)思想是征服自然；東方的指導(dǎo)思想，由于其基礎(chǔ)是綜合的模式，主張與自然萬物渾然一體。西方向大自然窮追猛打，暴烈索取。在一段時間以內(nèi)，看來似乎是成功的；大自然被勉強滿足了他們的生活的物質(zhì)需求，他們的日子越過越紅火?！瓥|方人對大自然的態(tài)度是同自然交了朋友，了解自然，認(rèn)識自然；在這個基礎(chǔ)上再向自然有所索取?！烊撕弦弧@個命題，就是這種態(tài)度在哲學(xué)上的凝練的表達。東方文化曾在人類歷史上占過上風(fēng)，起過導(dǎo)向作用，這就是我說的‘三十年河?xùn)|’。后來由于種種原因，時移勢遷，滄海桑田。西方文化取而代之?！澜缧蝿莸陌l(fā)展就是如此，不承認(rèn)是不行的……從全世界范圍來看，在西方文化主宰下，生態(tài)平衡遭到破壞……這些災(zāi)害如果不能克制，則用不到一百年，人類勢將無法生存下去……現(xiàn)在全世界的明智之士都已同感問題之嚴(yán)重。但是卻不定有很多人把這些弊害同西方文化掛上鉤。然而，照我的看法，這些東西非同西方文化掛上鉤不行?！?/p>

張岱年認(rèn)為天人關(guān)系問題“是中國傳統(tǒng)哲學(xué)的一個根本問題，也是文化方向的基本問題。在中國古代哲學(xué)中，關(guān)于人與自然的關(guān)系，有三種學(xué)說……最重要的是《周易大傳》的‘輔相天地’的學(xué)說?！断髠鳌氛f：‘天地交泰，后以裁成天地之道，輔相天地之宜，以左右民。’所謂裁成、輔相，亦即加以調(diào)整輔助?！断缔o上傳》說：‘范圍天地之化而不過，曲成萬物而不遺?！秶嗉床贸芍猓梢嗉摧o相之意?！段难浴氛f：‘夫大人者，與天地合其德，與日月合其明，與四時合其序，與鬼神合其兇吉。先天而天弗違，后天而奉天時?！怂^先天，即引導(dǎo)自然；此所謂后天，即隨順自然。在自然變化未萌之先加以引導(dǎo)，在自然變化即成之后注意適應(yīng)。做到天不違人，人亦不違天，即天人互相協(xié)調(diào)。這是中國古代哲學(xué)的最高理想，亦即中國傳統(tǒng)文化的基本道路……這種天、人協(xié)調(diào)的思想在中國文化史上居于主導(dǎo)地位。［14］”

由此可見，李約瑟同意中國哲學(xué)具有有機的特質(zhì)并認(rèn)為其具有潛在的價值。錢穆、季羨林、張岱年、湯一介則指出或認(rèn)可“天人合一”是中國文化的核心特質(zhì)。此外，季還明確指出這種特質(zhì)導(dǎo)致了東西方文化的不同走向，并提出解決問題的思路。“有沒有挽救的辦法呢？當(dāng)然有的。依我看，辦法就是以東方文化的綜合思維模式濟西方的分析思維之窮……在西方文化已經(jīng)達到的基礎(chǔ)上，更上一層樓，把人類文化提高到一個前所未有的高度。［13］”

1.4 小結(jié)

綜上所述，從人類文化史角度來看，認(rèn)為人與自然的關(guān)系存在分化的現(xiàn)象是合理的，我們分別稱之為人與天的關(guān)系與人與物的關(guān)系。人與天的關(guān)系是以整體性的視角對待人與自然的相互作用，并在此基礎(chǔ)上形成的知識和觀念的總和；其哲學(xué)基礎(chǔ)的典型代表是中國古代的“天人合一”觀。需要說明的是，“天”在中國古代文獻中有多種含義，在本文中使用“自然”這一含義；至于其它的含義是否同時成立，本文不做探討。人與物的關(guān)系是指以分析性的思路處理人與自然的相互作用，并在此基礎(chǔ)上形成的知識與觀念的總和；其哲學(xué)基礎(chǔ)的典型代表是機械唯物論。這兩種關(guān)系是理想型。

如果“天人合一”確實如錢賓四先生所說的，是“中國文化對人類未來可有之貢獻”，那么，從建構(gòu)主義的角度來說，這樣的劃分也有利于這個觀念的傳播。再從環(huán)境資源問題的產(chǎn)生的根源和可能的解決途徑的角度來看，這種劃分也是必要的。

回答了兩個問題，還有一個問題：如果中國的天人合一觀對世界文明的未來可以有所貢獻，那么，在環(huán)境社會系統(tǒng)里，要把天人合一觀放在什么的結(jié)構(gòu)中呢？對這個問題的回答如前文［1］所述，即基本思路是根據(jù)人與自然的關(guān)系存在分化的現(xiàn)象，將其分解為人與天的關(guān)系和人與物的關(guān)系；加上人與人的關(guān)系、人與自身的關(guān)系，共四種關(guān)系，統(tǒng)一在三種生產(chǎn)理論的框架內(nèi)。

2 為什么說四種關(guān)系是基本關(guān)系

這部分回答第二個疑問。

2.1 三種生產(chǎn)理論的（簡化）物質(zhì)流模型

三種生產(chǎn)理論可以用圖1中的簡化模型表示［15］。其中涉及人力，而人力包括物質(zhì)性的一面和非物質(zhì)性的一面。早期的研究側(cè)重于環(huán)境社會系統(tǒng)中物質(zhì)流動過程的描述，沒有詳細敘述人的意識或者說能動作用是如何影響物質(zhì)流動的。此外，為了凸顯廢棄物回收利用產(chǎn)業(yè)的重要性，圖1把物資生產(chǎn)和人的生產(chǎn)兩個子系統(tǒng)中產(chǎn)生的廢棄物單獨列出。

為了著重說明三種生產(chǎn)理論中三個子系統(tǒng)之間的物質(zhì)流動，可以將圖1進一步簡化。第一，將“廢棄物”框去除，把物質(zhì)生產(chǎn)和人的生產(chǎn)兩個子系統(tǒng)中產(chǎn)生的廢棄物直接和環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)相連。第二，只考察人力作用的物質(zhì)性一面，暫時不考察人力作用的非物質(zhì)性一面。第三，如前文［1］所述，本文的環(huán)境包括宇宙在內(nèi)，因此，圖1最下端代表自然力的箭頭就不必要了。這樣得到圖2。

毋庸置疑，當(dāng)今世界，三種生產(chǎn)的物質(zhì)流動出了問題。其原因何在？在環(huán)境社會系統(tǒng)中，是人影響了物質(zhì)流動。人是如何影響其物質(zhì)流動呢？下面我們側(cè)重考察人力的意識的一面，意即人的能動的一面對環(huán)境社會中物質(zhì)流動

的影響。這里的意識是廣義的意識，包括心理學(xué)上所說的潛意識和前意識在內(nèi)。

2.2 三種生產(chǎn)理論框架中的四種關(guān)系

把四種關(guān)系與三種生產(chǎn)理論聯(lián)系起來，可以得到圖3。于此過程中，我們在一定程度上使用了還原論的方法。就人與人的關(guān)系來說，由于人的生產(chǎn)消費物資生產(chǎn)提供的生活資料和環(huán)境生產(chǎn)提供的生活資源，因此，可以抽象化地認(rèn)為物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)提供的物質(zhì)是先集中到人的生產(chǎn)這個子系統(tǒng)，然后再在該子系統(tǒng)內(nèi)完成分配的。我們知道，分配是人與人關(guān)系最核心、最重要的部分。此外，人的生產(chǎn)中還包括人力資源的生產(chǎn)，而人力資源的生產(chǎn)過程也離不開一定的人與人的關(guān)系。所以，作者把人與人的關(guān)系主要定位在人的生產(chǎn)這個部分是合理的。應(yīng)該看到，人與人的關(guān)系與人與自身、人與天、人與物的關(guān)系之間存在交互作用，但是不把它暫時地與其它關(guān)系分開來，恐怕就無法繼續(xù)深入地分析。所以分析的方法是必要的。

各種關(guān)系之間的交互作用將另文詳細討論。

類似地，就人與物的關(guān)系來說，我們抽象地把環(huán)境資源以及人力資源集中在物資生產(chǎn)子系統(tǒng)中，在人的生產(chǎn)和物資生產(chǎn)這兩個子系統(tǒng)之間人與自然的關(guān)系主要體現(xiàn)為人與物的關(guān)系。但是它是否包含有其它關(guān)系呢？應(yīng)該還是有的，比如說水稻種植過程雖然包含著對“不違農(nóng)時”等天人關(guān)系的理解，但其主要體現(xiàn)了人對自然物的利用能力，因此應(yīng)該把這個過程放在物資生產(chǎn)子系統(tǒng)中。此外，在現(xiàn)代以西方的物質(zhì)文明為主導(dǎo)的世界秩序中，人對自然的利用能力越來越強，物資生產(chǎn)量越來越大，把物資生產(chǎn)子系統(tǒng)和環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)分開考慮也是合理的。因此，人的生產(chǎn)和物資生產(chǎn)兩個子系統(tǒng)之間主要體現(xiàn)的還是人與物的關(guān)系。

人類對待環(huán)境生產(chǎn)的態(tài)度和人類整體性地看待自然的態(tài)度是密切相關(guān)的，因此人與天的關(guān)系主要體現(xiàn)為人的生產(chǎn)子系統(tǒng)與環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)之間的相互作用。雖然在實際生產(chǎn)中，處理、消納污染物的過程可能和物資生產(chǎn)是緊密聯(lián)系在一起的；但是三種生產(chǎn)理論把消納污染物和產(chǎn)生資源的過程抽象化地集中在環(huán)境生產(chǎn)這個子系統(tǒng)內(nèi)。另外，在這個子系統(tǒng)里，自然力發(fā)揮的作用應(yīng)該大于人力的作用?！吧锶Β蛱枴钡氖≡谝欢ǔ潭壬险f明了自然環(huán)境系統(tǒng)的重要性。又如，Costanza［16］認(rèn)為，保守地估計，生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的年產(chǎn)出是160 000-540 000億美元；而當(dāng)時全世界的年生產(chǎn)總值為180 000億美元。

2.3 從物質(zhì)和精神（能動作用）的角度看四種關(guān)系

四種關(guān)系中，人與自身的關(guān)系是指人的動機。動機指向的對象有兩大類，一類是物質(zhì)的，一類是意識的、或精神的。這兩類對象相互區(qū)別、又相互聯(lián)系。對于音樂家來說，演奏好樂曲、譜寫出好的樂曲的行為背后有著他們的精神追求，但是這種精神追求一方面可能給其帶來經(jīng)濟收益，另一方面也可能影響其他人的經(jīng)濟行為。把動機指向的對象分成物質(zhì)的和精神的兩類是一種便于論述的、分析性的、還原性的思路。在真實的世界中，兩者常常是密不可分的。

除了人與自身的關(guān)系以外，其他的三種關(guān)系也都包含兩個方面。一方面是物質(zhì)對四種關(guān)系的影響與制約作用；另一方面是人在處理這四種關(guān)系的時候，人的意識對物質(zhì)世界的能動作用及其反作用。據(jù)此，可以將圖3中的四種關(guān)系分解，如圖4所示。如果圖4中表示的是人的動機對象偏于精神的一面，且表現(xiàn)了人對人與人的關(guān)系的認(rèn)識及其能動作用，人對人與物的關(guān)系的認(rèn)識及其能動作用，人對人與天的關(guān)系的認(rèn)識及其能動作用，那么這個圖就是一定動機取向下的能動作用圖；如果圖4中表示的是人的動機對象偏于物質(zhì)的一面，且表現(xiàn)了人對人與人的關(guān)系的認(rèn)識及其物質(zhì)流，人對人與物的關(guān)系的認(rèn)識及其物質(zhì)流，人對人與天的關(guān)系的認(rèn)識及其物質(zhì)流，那么這個圖就是一定動機取向下的物質(zhì)流圖。

把圖4中各邊中偏于精神的一面和偏于物質(zhì)的一面組合在一起，我們就可以得到圖3。

圖3和圖2相比較，多了兩條表示人與人的關(guān)系以及人與自身的關(guān)系的弧線；少了一條連接物質(zhì)生產(chǎn)子系統(tǒng)和環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)的邊。需要人與人的關(guān)系以及人與自身的關(guān)系的弧線的原因前面已經(jīng)說明了。少了一條連接物質(zhì)生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)的邊是由于在一定的社會條件和物資生產(chǎn)水平下，物資生產(chǎn)子系統(tǒng)需要向環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)索取的資源量和排放的廢物量是確定的。類似地，在一定的社會條件和人與天的關(guān)系下，環(huán)境生產(chǎn)子系統(tǒng)所能提供的生產(chǎn)資源的量和環(huán)境容量也是確定的。因此，我們認(rèn)為，盡管從物質(zhì)流層面上看，物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)兩個子系統(tǒng)之間的物質(zhì)流關(guān)系是重要的，但是考慮到人的各種能動作用以后，這條邊就不宜作為基本關(guān)系之一來處理?；蛘哒f，由于我們考慮問題的出發(fā)點是人，如果人能處理好人與天的關(guān)系以及人與物的關(guān)系，相應(yīng)地，就把天與物的關(guān)系處理好了。所以把天與物的關(guān)系包含進來是一種冗余，類似于計量經(jīng)濟學(xué)中的“完全共線性”。計量經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為，在用若干解釋變量解釋被解釋變量的時候，允許解釋變量之間存在部分共線性，但是要避免解釋變量之間完全共線性的現(xiàn)象。

2.4 四種關(guān)系是環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系

在四種關(guān)系以外，是否還有其它的關(guān)系可以作為環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系呢？答案是否定的。

所謂的基本關(guān)系，依作者的理解，必須有幾個條件。第一，它是必要的。也就說，在解釋環(huán)境社會系統(tǒng)中意識與物質(zhì)的相互作用時是不可或缺的。前面我們已經(jīng)論證了四種關(guān)系的必要性。第二，基本關(guān)系之間可以是相關(guān)的，但不能是完全相關(guān)的。由于完全相關(guān)的關(guān)系之中必定有一個可以從其它關(guān)系中推出，所以應(yīng)該將這樣的關(guān)系排除在基本關(guān)系之外。如前所述，物資生產(chǎn)和環(huán)境生產(chǎn)兩個子系統(tǒng)之間的物質(zhì)流就屬于此類可以排除在基本關(guān)系之外的關(guān)系。第三，在所研究的系統(tǒng)中，所有的基本關(guān)系必須是完備的。第四，基本關(guān)系應(yīng)該是所描述的系統(tǒng)的各個一級子系統(tǒng)之間的一級關(guān)系。

馬世駿等［17］在1984年明確提出社會―經(jīng)濟―自然復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的概念。Herman Daly（轉(zhuǎn)引自Sylvie Faucheux, 1995）也在1987年提出可持續(xù)發(fā)展包括并且根植在三個分離的領(lǐng)域：經(jīng)濟、社會、生態(tài)［ 18］。葉文虎等［15］于1997年提出的三種生產(chǎn)理論，源于認(rèn)為人類社會與自然環(huán)境是一個整體，并將其命名為“環(huán)境社會系統(tǒng)”。在這里，經(jīng)濟是人類社會這個子系統(tǒng)的組成部分，生態(tài)是自然環(huán)境子系統(tǒng)中各要素之間的內(nèi)在聯(lián)系。從物質(zhì)流角度看，環(huán)境社會系統(tǒng)中客觀地存在著緊密聯(lián)系在一起的三種生產(chǎn)活動。

由于三種生產(chǎn)理論描述的是環(huán)境社會系統(tǒng)（即世界系統(tǒng)）的物質(zhì)流運動，從宏觀層面上看，其描述對象是完備的，意即可以包羅世界系統(tǒng)中的“萬象”。

單從三種生產(chǎn)的物質(zhì)流圖來看，其中存在三對物質(zhì)流的關(guān)系。如果把人的意識和三條邊對應(yīng)，就有了三種關(guān)系，即人與物的關(guān)系、人與天的關(guān)系、物與天的關(guān)系。再加上人與自身的關(guān)系、人與人的關(guān)系，一共有五種關(guān)系。再從字面來看，還可以有：物與物的關(guān)系、物與自身的關(guān)系，天與天的關(guān)系，天與自身的關(guān)系。所以，從文字角度看，在這個系統(tǒng)中一共可以找到九種關(guān)系，但是我們?yōu)槭裁凑f四種關(guān)系是環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系呢？

首先，前面已經(jīng)論述了為什么基本關(guān)系中沒有天與物的關(guān)系。

另外，如前所述，天是整體性看待自然情況下的自然，它包含有兩層意思。一層是整體性的自然；另一層是用整體性方式看待自然中的存在時，該存在即是天的一部分。我們先來看前一層意思，即天是整體性的自然，這時，天與天的關(guān)系，天與自身關(guān)系應(yīng)該只屬于文字上成立，而實際上不一定成立的關(guān)系。如果一定要“鉆牛角尖”的話，那么這兩個問題可以轉(zhuǎn)換成：我們的宇宙之外還有宇宙嗎？如果有的話，宇宙和宇宙之間是什么關(guān)系？我們的宇宙為什么是這樣的，而不是那樣的？這些問題都屬于哲學(xué)的本體論范疇。其中，天與天的關(guān)系不在本文討論的環(huán)境社會系統(tǒng)所及的空間和時間尺度內(nèi)；而天與自身的關(guān)系則未在環(huán)境社會系統(tǒng)中表現(xiàn)出現(xiàn)實的重要性，所以未體現(xiàn)出需要將其列為基本關(guān)系的必要性。因此，本文不把這兩種關(guān)系列入環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系之列。

再來看為什么沒有物與物的關(guān)系。物是分析性看待自然時的自然，它同樣有兩層意思。一層是指自然中一個個獨立的個體，另一層是用分析性的方式看待自然時自然中的存在。不管怎樣，它們都是自然中的個體。如果這兩種物都與人發(fā)生直接的、或有顯著影響的間接的聯(lián)系，那么我們可以把這種物與物的關(guān)系歸并到人與物的關(guān)系中。如果這兩種物不與人發(fā)生聯(lián)系，或者發(fā)生無顯著影響的間接的聯(lián)系，那么我們可以將這樣的物與物的關(guān)系歸于人與天的關(guān)系中。類似地，也可以這樣處理以整體性方式看待自然中的存在是自然的一部分時，存在與存在之間的關(guān)系。

最后，還有一個物與自身的關(guān)系。對于非生物來說，物與自身的關(guān)系同樣是一個只在文字上成立的關(guān)系，故無法列入基本關(guān)系之中。而對于非人類的生物來說，如果生物學(xué)家感興趣的話，該關(guān)系應(yīng)該是生物學(xué)的研究內(nèi)容，而不應(yīng)當(dāng)作為環(huán)境社會系統(tǒng)的主要研究內(nèi)容。

3 小 結(jié)

綜上所述，我們主要通過窮舉法，發(fā)現(xiàn)從三種生產(chǎn)理論的視角看，其中存在九種一級關(guān)系，但是有些關(guān)系與環(huán)境社會系統(tǒng)的研究內(nèi)容相去甚遠，有的具有完全共線性的性質(zhì)，把這些關(guān)系排除在外，剩下四種關(guān)系，即：人與自身的關(guān)系、人與人的關(guān)系、人與天的關(guān)系、人與物的關(guān)系。

這四種關(guān)系都是必要的、非完全相關(guān)的，而且足以表示環(huán)境社會系統(tǒng)中的人與自然、人與人相互作用的結(jié)構(gòu)，符合前及的基本關(guān)系的幾點要求，因此我們把它們稱為環(huán)境社會系統(tǒng)的基本關(guān)系。這四個一級關(guān)系之間還存在交互作用，這在后面會進一步討論。由于二級和二級以上的關(guān)系可以看成是一級關(guān)系的衍生關(guān)系，因此二級關(guān)系也不列入基本關(guān)系中（所謂n級關(guān)系是指相互作用的若干個子系統(tǒng)都是，或者其中最（較）低層次的子系統(tǒng)是，環(huán)境社會系統(tǒng)中的n級子系統(tǒng)）。

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Further Discussion on Four Basic Relationships in Environmental-social

System/Construction of Ecological Civilization

GAN Hui1，2 YE Wen-hu2

（1. School of Economics/School of Environmental Science and Engineering, Fujian Normal University, Fuzhou Fujian 350007, China；

2. Center of China Sustainable Development Research, Peking University, Beijing 100871, China）

篇10

一方面我們對賴以生存的環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞發(fā)表最嚴(yán)厲的警鐘，但另一方面我們?nèi)砸蛏鐣l(fā)展所迫，仍在不斷的追求大發(fā)展，致使環(huán)境加速惡化，生態(tài)平衡遭到破壞。環(huán)境破壞還在繼續(xù)，生態(tài)惡化狀況仍在延續(xù)，環(huán)境與發(fā)展的矛盾難道不可協(xié)調(diào)嗎？這個問題現(xiàn)實地擺在所有傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)的面前。

廣西豐林木業(yè)集團股份有限公司（下稱“豐林集團”）經(jīng)過多年的努力，探索總結(jié)出一條可持續(xù)的發(fā)展道路。一方面，大規(guī)模造林，打通行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，為生態(tài)文明建設(shè)鋪路；另一方面，通過引進國際先進生產(chǎn)線，利用林業(yè)的“次、小、薪”材以及采伐、造材和加工剩余物（三剩物），增加對林業(yè)資源的綜合利用，減少了森林砍伐；還有，通過市場化機制，帶動了農(nóng)戶和企業(yè)的營林造林熱情，在滿足市場不斷增長的木材需求和保護有限的森林資源之間，使林業(yè)種植面積逐年擴大，進一步得到改善環(huán)境。

營林造林，改善生態(tài)環(huán)境

提高森林覆蓋面，是改善生態(tài)環(huán)境的有效方法之一。豐林集團一直堅持人造板生產(chǎn)和營林造林兩方面齊抓共進。

豐林集團逐年通過各種途徑造林，到目前已種植速生林20多萬畝，每年可吸收二氧化碳36萬噸，釋放氧氣32萬噸，并建設(shè)了年產(chǎn)桉樹無性系組培苗100萬株、無性系扦插苗1000萬株的高科技工業(yè)化生物組培工廠、育苗大棚、煉苗場及扦插場，2000年9月份投產(chǎn)?，F(xiàn)組培苗及扦插苗除了部分供應(yīng)本公司造林外，大部分苗木是銷售到其他造林單位和農(nóng)戶。

豐林集團營林造林，也有自己的綠色經(jīng)濟賬：第一方面，是企業(yè)自身的需求，目標(biāo)就是希望通過自己造林，百分之三十、四十甚至更高比例的木質(zhì)原材料用自己種的速生豐產(chǎn)林，走林板一體化的可持續(xù)發(fā)展之路；第二個方面，是社會的需求，為社會提供綠化、生態(tài)效應(yīng)；第三個方面，植樹造林同幫助農(nóng)民致富、建設(shè)社會主義新農(nóng)村密切相關(guān)，這是劉一川董事長“源于社會、回饋社會”發(fā)展理念的生動體現(xiàn)。

2005年12月，豐林集團董事長劉一川先生獲得了由國家林業(yè)局、全國工商聯(lián)、中國光彩事業(yè)促進會共同設(shè)立的首屆全國“光彩事業(yè)國土綠化貢獻獎”。

產(chǎn)品綜合利用，節(jié)省大量資源

節(jié)省社會資源，是環(huán)境保護的核心理念之一。占用最小的成本，做更多的事情，是豐林集團一直堅持的綠色環(huán)保理念，也是建立行業(yè)生態(tài)文明的出發(fā)點。

豐林集團從創(chuàng)業(yè)初期開始利用 “三剩物”和“次、小、薪材”生產(chǎn)中/高密度纖維板，至2010年底已生產(chǎn)336.08萬立方米，為國內(nèi)眾多一流企業(yè)提供生產(chǎn)家具、地板、門板的基材。按1立方米中纖板相當(dāng)于3立方米規(guī)格材使用計算，豐林15年來節(jié)省了約1008.24萬立方米的規(guī)格材。按森林每生長1立方米木材大約可以吸收1.83噸的二氧化碳、釋放1.62噸氧氣計算，相當(dāng)于吸收了1845.08萬噸二氧化碳、釋放1633.34萬噸氧氣。

據(jù)國家林業(yè)局統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2009年中國人造板產(chǎn)量約為1.1547億立方米，超過全球人造板總產(chǎn)量的40%。也就是說，中國人造板行業(yè)是用占世界總量3%的森林資源，生產(chǎn)了世界總產(chǎn)量40%以上的人造板。中國人造板行業(yè)的發(fā)展為世界節(jié)省了大量原木資源，減少了森林砍伐，為應(yīng)對氣候變化做出了重要貢獻，是國家鼓勵的行業(yè)。

產(chǎn)品環(huán)保安全，發(fā)展綠色經(jīng)濟

豐林集團是國家高新技術(shù)企業(yè)，同中國林科院木材所、廣西大學(xué)、廣西化工院建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，形成了市場拉動、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

豐林集團有自己的研發(fā)隊伍，阻燃劑的配方完全是自己的。阻燃板在2008年中標(biāo)奧運會的國家乒乓球館，還有一些外國使、領(lǐng)館的裝修，是國內(nèi)少數(shù)幾家能替代進口阻燃板的品牌產(chǎn)品。當(dāng)然，目前阻燃板的市場銷售還處于起步階段，總量很低，但是每年都處于翻番的狀態(tài)。隨著國家各級政府對市場的監(jiān)管力度加大，阻燃人造板的需求也將會越來越大。目前豐林集團還是一個技術(shù)儲備和產(chǎn)品市場開發(fā)的階段。

豐林集團生產(chǎn)低醛型產(chǎn)品，為社會和環(huán)境提供可靠的安全保障。因為甲醛是有毒有害物質(zhì)，現(xiàn)在絕大部分室內(nèi)用人造板都是用尿醛膠，含有一定的游離甲醛。2010年4月1日，國家已頒布新標(biāo)準(zhǔn)人造板游離甲醛釋放量小于8mg/100mg，同國際接軌，實際上豐林從2009年9月開始，就已經(jīng)不生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)許生產(chǎn)的E2級家具板，開始大批量生產(chǎn)低于8mg/100mg的產(chǎn)品供應(yīng)國內(nèi)外用戶了。2009年高新環(huán)保產(chǎn)品占股份公司銷售總額的65.9%，2010年計劃提高到68%。

回饋社會，促進生態(tài)文明建設(shè)

“源于社會、回饋社會”是豐林集團劉一川董事長的經(jīng)營理念，也是豐林員工的思想境界。豐林集團創(chuàng)立十多年來，以項目扶貧、招工扶貧、造林扶貧、教育基金、豐林獎學(xué)金、捐贈和其他光彩事業(yè)的方式，在企業(yè)發(fā)展的同時，力所能及地回饋社會，促進行業(yè)生態(tài)文明的建設(shè)。

2005年10月9日廣西日報在第一版刊登《一項回饋社會的宏大實踐》并發(fā)表評論員文章，贊揚豐林集團的義舉?！澳蠈幗逃龍@丁獎”是豐林助教的品牌項目，10多年來已評出200多位“我最喜愛的老師”，去年這個項目又推廣到了百色市教師系統(tǒng)。從2004年開始，豐林集團每年在百色扶貧助學(xué)100名品學(xué)兼優(yōu)但家庭困難的中小學(xué)生。